“四抓”引领新发展—剑阁县政务服务中心采取有力措施提升服务效能

打开电脑，整理工作区域，检查办事所需的设施设备……21日，清竹江刚泛起点点金波，离正式上班还有半个小时，剑阁县政务服务中心工作人员已进入了忙碌的工作状态中。

今年来，该中心深入落实优化经济发展环境的相关要求，以“四抓”为途径，高起点要求、高标准管理、高质量服务、高水准运行，多措并举，提升服务效能，为全县经济的高效有序发展提供了坚强的保障。

“我们的工作，不仅是服务，更主要的是要服务好！”中心党组书记、常务副主任、县交易中心主任刘建国说。

抓简政——优化提速惠民生

如何让群众好办事，少跑路？该中心以“简政放权、放管结合、优

化服务”为途径，以“马上办提速、项目年提效、中梗阻破解、潜规则破除”为目标，积极深入推进“双提双破”专项行动，取得了明显成效。

围绕服务事项，中心优化流程、简化手续，对纳入“两集中、两到位”的各项行政许可项目、公共服务事项等进行全面清理和完善，形成行政许可事项目录、行政许可前置条件目录、涉审中介机构事项目录、涉审中介机构目录、公共服务事项目录、公共服务收费目录“六张清单”，真正实现“行政权力进清单、清单之外无权力”。通过清理，全县行政许可项目减少55项，方便了群众办事。

深入推进商事制度改革，全面实施“五证合一、一照一码”登记管理，实现“信息多跑路，群众少跑腿”。逐步推进“一窗进出”并联审批工作，创新将投资项目纳入全省投资项目在线监管平台线上运行。上半年，已为企业办理“五证合一”927件，纳入省投资项目在线监管平台319件，按时办结率实现了100%。

抓服务——优化环境促规范

“群众办事怕什么？‘门难进、脸难看、事难办’，我们的服务就是要真正杜绝这种现象，让群众顺利办事，愉快办事，为群众服好务！”刘建国说。

为了服好务，中心建立健全了《政务服务工作规则》，将16项工作纳入全面监管，让服务制度化、规范化。制定出台大厅管理责任制度等“五项制度”。建立考勤、视频巡查、现场巡查“三本台账”，实行五级负责制。严格落实“五项规定”，确保平均承诺时限在法定时限的基础上缩短为60%。聘请县效能监督员暗访督查，广泛征求意见并及时整改到位。充分运用行政审批行为监察系统、行政审批业务通用软件系统、公共资源交易电子监察系统，实现了服务全过程监管……　

为拓展服务领域、延伸服务范围，中心创新“五推五抓”服务重点企业和群众新模式，塑造了剑阁特色的政务服务新形象。即：推上门服务抓作风，推预约服务抓精准，推延时服务抓履职，推代办服务抓效能，推绿色通道服务抓特办。今年来，已为重点企业代办50件，提供特色服务349次，办理提速96.38%，提前办结率实现99.96%，按时办结率和现场办结率均实现100%。

推进行政审批服务“签批前移”，建立健全“局长进大厅”工作机制，强化57个便民服务中心标准化建设和579个村级服务代办站规范化建设，完善县、乡、村三级政务服务体系等，进一步方便了群众办事。目前已有22个单位、62人次的科级领导现场办理行政许可和公共服务事项135件，接受咨询175次。张王乡“10+1”服务模式、普安镇小玲珑社区老年人日间照料服务模式、城北镇民主村视频点单等，均将“为群众服好务”落到了实处。

抓廉洁——阳光交易显公正

上半年，认真贯彻落实公共资源交易法律法规，持续推进公共资源公开、公平、公正交易，实现了“六位一体”集中运行。在“六统一”模式上，率先将公共资源交易全过程纳入全省电子监察平台，实现省、市、县三级纪检监察机关适时监察，权力运行实现“网上留痕、运行公开、全程受控”。率先在全市建立“八大政府投资项目中介服务机构备选库”，建立质询质疑投诉处理协调机制，推行“四承诺”制度，把好“廉洁关”，不断优化交易环境，促进整个交易在阳光下公正运行。

仅今年1-6月，该中心共受理各类交易项目305宗，完成282宗。其中,工程招投标项目149宗，政府采购项目87宗，土地矿权项目4宗，国有产权项目3宗，中介抽取62宗。成交总额约128572万元，共节约资金1390多万元，节约率达1.07%，增值40万元，增值率达45%。率先在全市完成首批公务用车拍卖，第二批公务用车拍卖溢价率高达91.21%；义务教育均衡发展7个政府采购项目比招标预算金额节约517.97万元，节约率11.28%。

阳光交易，廉洁彰显公正，也为公共资源交易增添了无限活力。

抓发展——服务群众无止境

“上半年，在县委县政府的正确领导下，在全体职工的共同努力下，中心工作取得了可喜的成绩，得到了上级领导的高度肯定与表扬。我们将在此基础上继续推进，把为群众服务的工作做得更好！”刘建国说道。

下一步，该中心将按照深化行政审批制度改革的总体要求，通过简政放权、放管结合、优化服务，不断创新便民服务方式,确保“放管服”要求进一步落实到位，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵，为“大众创业、万众创新”营造良好的服务环境，力争把中心打造成高效、便捷的为民服务体系。

服务无止境。“四抓”将引领剑阁县政务服务中心迈向新发展！