剑阁县2014年下半年国民经济和社会发展计划工作

　　

    下半年我们将紧紧围绕全年国民经济和社会发展目标，结合省、市政府关于促进当前经济稳增长的一系列政策措施，认真贯彻县委十一届六次全会精神，以加快转变经济发展方式为主线，坚持科学发展、加快发展、追赶跨越指导思想，奋力做强工业、做优农业、做深旅游、做大城镇、做实民生，挖掘经济增长潜力，全面激发市场主体活力，促进我县经济和各项社会事业全面加快发展。

　　一、狠抓项目投资工作。全力推进重点项目建设。力争兴能新材料二期、马家沟防洪治理工程等项目竣工或投产，加快推进西成客专、下普快速通道、普安镇棚户区改造工程等项目建设进度，加快推进县城中央商务区开发项目、武引二期剑阁灌区工程等项目前期工作争取开工建设，及早对接绵万高速公路北线相关事宜，全年争取完成全社会固定资产投资66.4亿元以上。落实好重大项目县级领导联系挂联制度，县级领导挂联56个重点项目，力争当年实现投资50.8亿元以上。积极向上争取项目资金扶持，争取全年到位资金17亿元。加强要素保障，保障重点项目建设用地、用电、用气等要素，确保项目顺利建设。 

　　二、促进工业经济增长。以四川剑阁省级经济开发区建设为契机，做大工业园区，做强工业经济。着力打造“一区两园三基地”，加快推进剑门工业园区国道108线剑门关服务区至污水处理厂道路改建工程、剑山大道二期等项目建设，启动普安工业园区500亩建设用地整理项目、5万平方米标准化厂房建设工程，江口白酒产业园区220亩建设用地整理项目，全年园区新增土地整理面积达到750亩。抓好重点企业培育与扶持，力争兴能新材料、剑兴锂电等8户企业新进规，新进规企业产值达到18亿元以上。加强工业项目投资力度。推动悦来豆制品、捷鹏汽车配件等项目建成投产，剑门关酒异地技改扩能、剑门关土鸡熟食品生产线等项目基本建成，实施500万元以上工业项目30个，完成投资16.55亿元。加大招商引资力度。全年新签约项目资金60亿元，市外到位资金48亿元，工业资金20亿元，实现入园项目4个、引进5000万元以上招商项目6个，亿元以上项目3个，力争战略性新兴产业总产值达到17亿元。 

　　三、加快农业产业化进程。继续实施省级新农村示范县项目建设，加快推进全县100个幸福美丽新村建设，高质量完成抄手、化林两个现代农业园区建设，并通过市级验收，其余乡镇连片拓展已建园区，力争各园区面积达到1000亩。加快推进畜禽产业发展，推进128个土鸡养殖小区和环“五指山”100里土鸡产业发展示范带建设，加快广元鑫宇食品有限公司食品加工厂、种鸡场、孵化中心的技改建设，以广元鑫宇食品有限公司为载体，积极创建为省级农业产业化重点龙头企业。加强农产品质量安全，争创四川省农产品质量安全监管示范县。加强农业基础设施建设，力争杨家河水库、杨家坝水库中型灌区节水配套改造、龙水泵站、剑门水库水源工程及普安、武连、白龙中小河流防洪治理工程开工建设，完成土地综合整治4.4万亩、新增耕地0.47万亩、高标准农田8万亩，新改建县乡公路71公里、通村水泥路300公里。 

　　四、提升服务业设施配套水平。着力旅游质量、效益双提升，确保剑门关-翠云廊国家5a级旅游景区创建成功。加快推进剑门关国际温泉大酒店、蜀汉王朝酒店、剑门蜀道三国文化旅游产业园建设，不断加快以旅游业为核心的三产业发展，争取景区门票收入达1亿元以上，全县旅游综合收入增长20%以上。加大商贸服务业培育力度，加快专业市场、特色街区、电子商务、商业核心区建设，依托西成高铁剑门关站的开工建设，以完善剑门关景区建设为核心，促进商贸、餐饮、住宿等企业转变发展方式，服务上档升级，不断适应市场需要。 

　　五、加快推进城镇化建设步伐。全力推进城镇基础设施项目建设，力争清江河景观廊桥、高速公路出入口桥梁加宽工程、剑溪河河堤工程10月份竣工并投入使用，东滨大道年底完成主体工程，宝龙山森林文化公园二期修建性详细规划和沙溪组团宝成铁路以北片区控制性详细规划年底完成编制及评审。加大房地产开发建设，加快明珠卓锦城、佳源紫金城、龙江汉城等房地产项目进度，力争盛世华城、时代金座及沙溪坝原创业医院地块等项目早日开工建设。加强县城、剑门关、普安三个污水处理厂的运行管理，确保出厂水质达标排放，督促开封、元山2处污水处理厂早日开工建设。加快产业培育和发展步伐，加大农村人口向城镇转移力度，统筹推进城乡一体化发展进程。县城建成区面积扩大1平方公里，城镇化率提高1.5个百分点，乡村通道绿化300公里，集镇绿化10个，城市建成区绿化覆盖率达到38%，绿地率达到38%。 

　　六、切实保障和改善民生。坚持抓好“十大”民生工程，民生支出在公共财政中的比重不低于65%。落实更加积极的就业政策，确保全年城镇新增就业5000人，城镇登记失业率控制在4%以内，开工建设剑门关机动车驾驶培训学校扩建项目。加强保障性住房建设和农村危房改造，建成保障性住房和各类棚户区改造住房982套，特困群众安居房100套，农村危旧房改造300户。加强基础设施建设。完成7条县乡公路新改建、5个农村危桥改造、8个公益性渡口建设，解决好农村“断头路”和通而不畅的问题，加强安全饮水工程，完成29个乡镇74个村的安全饮水项目，新建供水工程251处，解决5.74万人的饮水安全。做好农业机械推广，落实好农机购置补贴，全县综合机械化水平达到45%以上，争创全省农机化示范县建设。做好以工代赈和移民扶贫项目，完成20个贫困村整村扶贫建设，减少贫困人口1.2万人。推进生态工程建设，加大农村面源污染整治，新建沼气池2500口，森林覆盖率达到51.8%。加强市场物价监管，做好市场价格监测和预警工作，加强价格调节基金征收和管理，确保居民消费价格涨幅控制在3.5%左右。 

　　七、抓好统筹城乡发展和综合配套改革工作。深入推进统筹城乡综合配套改革，全面完成全县农村土地承包经营确权颁证工作，选择1—2个乡镇开展以农村集体土地、宅基地、林权、水权和户籍制度改革为主的农村产权综合改革试点工作。继续推进城乡建设用地增减挂钩和集体经营性建设用地流转试点工作。深化户籍制度改革，促进在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化。分类推进事业单位改革，取消、下放、整合行政审批事项，完善“两集中、两到位”机制。发挥市场对资源配置的决定性作用，稳慎推进资源性产品价格改革，完善天然气市场化定价机制和天然气上下游价格、成品油价格与道路运输价格等联动机制。引导金融机构增加“三农”信贷资金投放支持力度，建立多渠道、低成本的农村信贷服务体系。推进农村产权抵押融资业务，完善林权抵押配套政策。