剑阁县：“三个三”工作法 推动深化改革高质量充分就业

剑阁县始终坚持以人民为中心的发展思想，将稳就业保就业作为重大政治责任和首要民生工程，紧紧围绕深化改革主线，大力实施“织密三级服务网络、畅通三条就业渠道、精准三项帮扶措施”的工作方法，着力构建覆盖全民、贯穿全程、辐射全域的全方位就业公共服务体系，推动实现更加充分更高质量就业。全省“春风行动”就业协作交流会在剑阁成功召开。

一、织密“三级网络”，构建全域覆盖就业服务体系

剑阁县立足县域实际，统筹城乡发展，着力构建起上下联动、双线融合、功能完善、便捷高效的就业服务网络，实现就业服务“纵向到底、横向到边、全域覆盖”。

建强县级枢纽平台。优化升级县级人力资源市场核心功能，整合就业登记、职业介绍、职业指导、政策咨询、补贴申领等八大类服务事项，打造“一站式”就业服务主阵地。规范运营2个专业化零工市场，创新“即时快招”服务模式，日均提供灵活就业岗位200余个，服务零工人员150余人次，有效满足多元化、弹性化就业需求。建成1个新就业形态服务阵地，为快递员、网约车司机等新兴就业群体提供歇脚充电、政策咨询等暖心服务。

夯实乡镇服务基础。在29个乡镇全面建成标准化就业服务站，配备专职工作人员89名，明确工作职责和服务规范，常态化开展就业需求摸排、岗位信息发布、就业政策宣传、技能培训登记等工作，形成以乡镇服务站为节点、辐射周边的就业服务支撑体系。依托乡镇劳务专业合作社，设立专业化劳务班组280个，累计吸纳社员4.1万名，有效组织化推动农村劳动力转移就业。

延伸村级服务触角。在364个村（社区）全覆盖设立就业服务点，明确兼职就业服务专员，将就业服务延伸到群众“家门口”。通过服务点累计采集更新劳动力信息12万余条，发布岗位信息1.2万余个，提供政策咨询3.6万余人次，协助办理就业失业登记2500余人次，真正实现“小事不出村、服务零距离”，基本建成“城区15分钟、乡村5公里”就业服务圈。

二、畅通“三条渠道”，拓展多元立体就业空间

剑阁县坚持内外联动、多措并举，通过搭建招聘平台、深化劳务协作、挖掘本地潜力不断拓宽就业渠道，为各类劳动者提供更加丰富、更加便捷的就业选择和发展空间。

搭建线上线下招聘渠道。常态化开展“春风行动”“东西部劳务协作”等专项招聘活动，全年举办各类现场招聘会、专场招聘会16场，组织450余家次企业参与，提供制造业、服务业、现代农业等各类就业岗位4500余个，初步达成就业意向3600余人。创新开展“直播带岗”“网络招聘会”等线上服务模式，组织85家企业线上推介岗位1800余个，线上点击量超10万人次，实现“线上+线下”同步发力、相互促进。

拓展劳务协作输出渠道。深化与浙江杭州、成都等主要务工地的劳务协作关系，与50余家优质企业建立“点对点”定向输送机制。全年促进新增跨省就业1600余人，省内县外转移就业3200余人，有效拓宽就业空间。紧扣乡村振兴战略部署，精准对接返乡人员发展诉求，通过政策扶持、创业指导、优化服务等措施，引导和支持860余名外出务工人员返乡创业就业。

培育就地就近就业渠道。规范运营11个就业帮扶车间，吸纳脱贫人口110人稳定就业。结合乡村振兴实际需求，科学开发乡村公益性岗位4641个，兜底安置难以外出、无业可扶的脱贫人口。建成就业见习基地110个，组织172名离校未就业高校毕业生和失业青年参加见习，提升就业能力，其中见习留用率达65%以上。

三、精准“三项帮扶”，筑牢重点群体就业保障

剑阁县始终聚焦高校毕业生、退役军人、脱贫人口、就业困难人员等重点群体就业需求，坚持分类施策、精准滴灌，健全完善“监测预警—技能提升—兜底安置”的全链条帮扶机制，全力兜牢就业民生底线。

精准监测防风险。建立健全就业失业动态监测机制，对46家重点企业、2个零工市场实施常态化用工监测，精准掌握岗位变化和失业风险。1-10月累计为1831人次符合条件的失业人员发放失业保险金362.54万元，代缴基本医疗保险费99.74万元，有效发挥了失业保险保生活、防失业、促就业的功能。稳步推进延迟退休等重大改革政策的前期研究与宣传引导工作。

精准培训提技能。围绕市场需求和产业发展方向，大力开展“订单式”“定向式”职业技能培训。深入摸排100余家企业用人需求和6300余人培训意愿，联合龙头企业、职业院校开设电工、康养护理、剑州豆腐师等特色工种培训班104期，培训学员3806人。引入第三方评估机构建立培训质量认证体系，累计发放职业资格证书、技能等级证书420本，落实培训补贴297万元，培训后就业率稳定在85%以上。

精准施策促就业。创新开展“帮帮摊”就业帮扶项目，带动300余名困难人员就业。通过“一对一”职业指导、岗位推荐、公益性岗位安置等综合措施，成功帮扶1388名失业人员、336名就业困难人员实现再就业。全年城镇新增就业4394人，失业人员再就业、就业困难人员安置等指标均超额完成，确保了全县就业大局稳定和困难群体就业有出路、生活有保障。

下一步，剑阁县将奋力抢抓“十五五”开局新机遇，坚持就业优先导向，持续深化就业领域改革，不断完善更加充分更高质量的就业促进机制，优化就业服务模式，强化劳动者权益保障，为县域经济社会高质量发展注入更加充沛的人社动能。