剑阁县市场监督管理局对县政协第十一届五次会议第81号提案答复的函

同意对外公开

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剑市监函〔2025〕12号

唐永红委员：

非常感谢您给予食品安全监管工作的关心和支持！您提出的《关于加大违反食品安全行为曝光惩罚力度的建议》（第81号提案）已收悉，现答复如下：

一、关于常态化高频次巡查惩处

对全县33家食品生产企业实施风险分级，并根据划分结果确定检查频次和监管重点。联合公安、卫健、农业农村等部门开展“特供酒”清源打链、肉类产品违法犯罪、食用植物油等10余个专项整治行动。积极开展食品小作坊提升行动，采取“清理取缔、规范提升、转型升级”分类施策，坚决压缩“黑作坊”生存空间。2024年以来，累计检查食品生产企业（含食品小作坊）230余家次。卫健、疾控等部门积极开展化学污染物及有害因素、微生物及其致病因子监测，监测合格率≥97%，并完成全县98所中小学校学生“校园餐”营养膳食指导工作。严格执行《中华人民共和国食品安全法》及其配套法规，对发现的食品安全违法行为，坚持“零容忍”态度，将食品安全行政处罚信息依法纳入国家企业信用信息公示系统，实施失信联合惩戒，让违法者“一处失信，处处受限”。

二、关于全链条全流程监管曝光

一是加强全流程监管。对辖区内食品生产企业从选址建厂起便积极开展帮扶指导，从生产工艺流程设计、厂房功能间分隔、设备布局到产品标签审核等，为企业提供全流程、一站式的免费服务，并对存在问题和瑕疵的地方提出了详尽的指导和修改意见，共计指导新办企业8家，开展证前服务17次。食品生产企业取证后严格事后规范，通过定期检查、抽检等方式，监督企业持续合规经营，对问题企业督促整改，形成监管闭环，保障食品安全，推动企业高质量发展。二是强化食品监管追溯。大力推广“合格证+追溯码”方式，2024年全县累计开具承诺达标合格证7.34万张，带证上市农产品3803.79吨。依托微信小程序、国家（省级）农产品质量追溯平台等信息系统，实行电子化出证，电子化出证率超过50%；建设合格证自助服务点12个；建立合格证准入制查验点12个，持续组织开展承诺达标合格证进超市、进社区、进学校、进展会、进机关等活动，推动产地直销农产品亮证销售。三是规范食品抽检信息公示。2024年以来，完成食品安全抽检1510批次，其中合格1448批次，不合格62批次，合格率95.9%。坚持“时、度、效”原则和抽检信息公开有关要求，在政府门户网站发布食品安全监督抽检公告9期，不合格食品核查处置情况公告3期。

三、关于重力度重联动打击整治

一是积极探索食品安全区域合作机制，与重庆市铜梁区签署《市场监管跨区域协作执法框架协议》，建立信息资源共享、执法办案互助、执法监管联动、执法文书互认四大工作机制，实现监管信息互通、执法行动互联，构建执法协作新格局。市场监管部门查办的张某等25人销售伪劣牛肉案被四川省、重庆市市场监管局联合挂牌督办，执法震慑力度持续提升。二是加强与公安、检察、法院等部门的协作配合，对于涉嫌犯罪的食品安全案件，坚决及时移送司法机关追究刑事责任，切实提高违法犯罪成本，形成强大震慑。2024年，全县各部门重拳打击违法行为，深入开展农村假冒伪劣食品整治、校园及周边食品整治以及“铁拳”“春雷”等专项行动，查办案件269件（其中公安部门4件、农业农村部门51件、市场监管部门214件）。侦破危害食品安全刑事案件4件，依法审结涉食品安全违法案件2件，判处被告人6人，其中判处三年以上有期徒刑6人。市场监管部门和公安部门联合查办的一起涉案2000多万元的制售假冒高档白酒案被市场监管总局挂牌督办并在四川电视台公开曝光。

四、关于科学化规范建章立制

一是强化跨区域、跨部门执法协调，深化行刑衔接、行纪衔接，推进跨部门线索互联、信息共享、成果互通，健全重大案件管理、重大案件督办、重点案件联商会审等机制，及时移交并处理违法犯罪线索，加大对食品安全领域违法犯罪的打击力度。2024年以来，向公安部门移交食品违法线索10件，召开联席会议4次。二是切实发挥县食安办统筹协调作用，督促各乡镇及有关部门全面落实食品安全责任，严格执行食品安全各项制度规定。持续推进食品安全包保责任制，督促食品生产经营主体严格执行“日管控、周排查、月调度”制度，切实压实食品安全主体责任。三是2024年以来，县级相关部门加大对食品安全领域的教育培训考核力度，全面提升食品安全专业人才科学管理能力。县食安办组织部分食安委成员单位、乡镇食品安全工作人员参加市食安办在市委党校举办的食品安全党政同责培训班。县市场监管局举办各类市场监管能力素质提升专题培训15班次，常态化开展新入职人员岗前培训。县教育局组织912名学校食品安全从业人员、管理人员，按时按要求完成培训和考核，全部考核合格。县农业农村局开展“百县千乡万户”等科学施肥用药培训38场，培训种植主体、农药经营门店销售员、乡村植保员等1700余人次。

衷心感谢您对食品安全工作的关心和支持，欢迎您继续提出宝贵意见和建议。

剑阁县市场监督管理局

2025年8月6日