剑阁县经济信息化个科学技术局 四川剑阁经济开发区管理委员会对县政协十一届五次会议第47号提案答复的函

同意对外公开

B类

剑经信科函〔2025〕75号

尊敬的郑碧云委员：

您提出的《关于理顺剑阁工业园区厂房资产管理机制的建议》（第47号提案）收悉，现答复如下：

一、相关工作进展

我县始终围绕“工业富县”战略目标，扎实推进“一区四园”建设，推动铝基新材料、硅基新材料、食品饮料三大主导产业集聚发展的过程中，高度重视园区国有资产的高效利用。针对提案指出的园区国有资产管理分散问题，我们已开展系列工作：一是启动对闲置厂房、土地资产的初步清查，联合县国资事务中心建立动态台账，重点梳理了兴能新材、驰恒挂车等权属复杂的资产；二是积极利用闲置资源招商引资，成功推动前力玻璃公司入驻原驰恒挂车厂房，建设年产10万吨智能高端日用玻璃制品全产业链项目；促成兰庭（四川）食品有限公司使用新力能源厂房，建设年产5000吨调味品生产线项目；通过司法拍卖将原合生益资产过户至剑门关矿泉水公司，用于蜂蜜水饮品开发及经营项目建设。三是加强部门协同联动，已专题研究资产盘活方案并协调解决了部分历史遗留权属纠纷。这些举措有效盘活了低效资产，显著缩短了企业从洽谈到入驻的落地周期，有力提升了园区承载效能和产业集聚水平。

二、下一步工作计划

为系统解决资产分散管理痛点，构建高效运营体系，我局（委）将协同相关部门重点推进以下工作：

（一）深化管理体制改革，构建一体化资产运营体系

会同县国资事务中心，规划设立专注于工业领域的县属国有平台公司（工业投资公司）。着力整合园区内土地、厂房资产，通过制定《园区国有资产整合方案》，利用划转、作价出资等有效途径，将相关资产集中划转权属并归集至平台公司，实现统一管理。同时，充分发挥平台公司资产经营、招商服务、企业孵化等专业运营等方面的优势，实现“资产归口、服务集成”，并配套建设全县工业领域资产数字化管理平台，动态公开土地、厂房等资产信息，为企业提供高效匹配服务。

（二）拓展平台公司功能，打造全链条园区服务体系

充分借鉴华渝变压器、兴能兴材等企业的经验，围绕园区内可开发资源，支持平台公司对园区土地、厂房、能源设施等资源实行集约化“打包管理、整体招商”，优先保障重点产业链项目配套需求。同时，提升平台公司综合服务能级，推动其承接园区基础设施运维，并为企业提供金融对接、政策申报、人才招聘等“一站式”服务。在资产盘活方面，探索定制改建、动态租赁。合资租赁等模式激活低效厂房，加强园区承载能力。

（三）强化平台公司支撑，夯实发展基础

通过财政注资、专项债券、社会资本合作等多种渠道，支持平台公司扩大资本规模，提升平台公司的资金实力和抗风险能力。加强人才队伍建设，面向全国招聘园区规划、资本运作、供应链管理等专业人才，并联合高校开展定制化培训，提升现有团队专业服务能力。

衷心感谢您对我县工业发展的深度关切和宝贵建议！优化园区资产管理是提升工业承载力的关键。我局（委）将切实履行职责，协同县国资事务中心等相关部门，全力推动建议落地见效，加快构建“权属清晰、运营高效、服务精准”的园区管理新格局，为剑阁工业经济高质量发展提供坚实支撑。

剑阁县经济信息化和科学技术局

四川剑阁经济开发区管理委员会

2025年8月11日