剑阁县亭子湖和升钟湖发展事务中心对县政协十一届五次会议第25号提案答复的函

同意对外公开

B类

剑两湖函〔2025〕4号

王宏杰、苟明鋆、杨松桃、左泰明、黄正权、李伟林、杨刚委员：

你们提出的《关于亭子湖库区渔旅融合破局发展的建议》（第25号提案）收悉，现答复如下。

一、关于科学编制专项规划，提供发展保障问题

（一）有关亭子湖发展规划编制情况

自2013年蓄水以来，市、县人民政府高度重视湖区移民稳定发展，2015年前后在各县区均设立了相应的湖区保护发展机构，2017年5月，县旅游局牵头编制了《广元市剑阁县全域旅游发展总体规划》，2018年11月市白龙湖管理局牵头编制了《广元市亭子湖总体规划》，2019年12月县旅游局牵头修订了《广元市剑阁县全域旅游发展总体规划》。这些规划，就湖区保护和利用，进行了总体安排。

2024年我中心编制了《亭子湖剑阁汞河段详细规划专题研究》，就汞河流域的功能定位，发展目标，产业布局，基础设施等进行了详细研究。

2025年，争取了广安对口帮扶资金30万元，用于湖区编制美丽河湖规划编制经费，其目的就是进一步论证湖区资源保护措施，产业发展，基础设施布局，为下一步湖区资源保护和利用提供规划保障和建设思路，此项工作正在进行中。

二、关于加快基础设施升级建设问题

亭子湖剑阁段乡镇在县域版图中大多为边远地区，基础设施建设相对滞后，我中心就库区基础设施建设方面多次与县级行政部门沟通协调，2020年将湖区环湖公路建设纳入“十四五”发展规划，但未实施；今年已与县交通运输局和县发改局对接，将沿湖路再次纳入“十五五”规划。“十四五”期间在江口渔港码头、闻溪谷接待中心、店子垂钓基地、鹤龄金银半岛、闻溪鲁公垂钓等点位，已建设有生态停车位100余个、沿湖生态步道3段约10公里。下一步，我中心在县委、县政府的领导下，将重点在道路建设、新能源充电桩等公共基础设施在湖区的落地上继续做好沟通协调工作，来有序梯次推动湖区发展。

三、关于产业业态单一问题

近年来，亭子湖剑阁段文旅产业始终围绕“一带一区多点”布局，依托嘉陵江流域水资源优势，围绕“大蜀道国际文化旅游目的地核心区”总目标，努力建设滨湖休闲度假区，做好山水结合文章。已形成一批有一定客群承载量的精品民宿和农渔家乐，可以满足不同需求层次人群。但客群主体仍以垂钓为主，农业产业、水上运动、游船线路、滨水观光等方面发展缓慢，“体旅”“渔旅”“农旅”“文旅”融合发展推进相对滞后。在《亭子湖剑阁汞河段详细规划专题研究》中，根据樵店、木马、店子的资源优势，就旅游产业、业态和基础设施进行了系统研究和布局。我们将以水生态为基底、活动引流为抓手、集体经济为纽带，积极争取基础设施配套，持续推进规划落地，推动形成“生态修复+项目嵌入+产业融合”发展模式，有效激活乡村资源，引导从单一渔业生产向“渔旅康养”综合体的转型。随着亭子湖渔友小聚、闻江居等项目的陆续建成运营，其“滨水休闲目的地”的定位将进一步凸显，“吃住行游购娱”配套的旅游业态会逐步形成。

下一步，我们将坚持生态优先、绿色发展理念，谋划好亭子湖与剑门蜀道的山水结合文章，大力推进重点康养度假区建设。一是以汞河为依托，在店子、樵店、木马、江口四个乡镇的沿湖岸线，以打造康养体验度假区为目标，进一步推动项目资金统筹，完善沿湖道路、风景步游道、观景亭台等基础配套，持续打造汞河特色“户外运动+滨水度假+乡村旅游”旅游度假区，做靓“汞河休闲垂钓度假基地”名片；二是持续举办增殖放流、书画写生周、摄影大赛等宣传活动，发挥“体旅”“渔旅”“文旅”联动效应，广泛宣传引流；三是依托湖区规划 ，大力开展以商招商、靶向招商、有效招商，引进大项目、好项目，促进湖区又好又快发展。

最后，非常感谢你们对亭子湖湖区发展的关心关注和辛勤付出，相信在大家的共同努力下，亭子湖的明天会越来越好。

剑阁县亭子湖和升钟湖发展事务中心

2025年8月5日