东宝镇：“积分+警务”，夯实平安东宝善治基础

创新基层社会治理模式，构建齐抓共管工作格局。创新“道德积分制+村规民约+十星户评选+集体经济利益联结”的“四位一体”家庭道德积分机制和“党务+村务+警务”基层社会治理模式，形成家庭道德积分、警务助理“一盘棋”。成立道德积分管理工作领导小组、积分评定监督小组，指导全镇所属村（社区）道德积分管理工作。同时，全镇设立6个道德积分评定工作小组，指导村民小组分阶段开展道德积分工作，评定结果实行一季度一计算一通报，一年度一汇总一公示，构建“镇村党组织+警务助理”齐抓共管工作格局。

加强警务助理队伍建设，共绘基层善治崭新图景。充分利用集体经济效益，择优选聘6名业务水平精湛、道德品质优良的党员群众和村组干部进入警务助理队伍，具体负责“八五”普法宣传、矛盾纠纷调处、基层治安巡逻、道路交通疏导、活动秩序维护、突发事件处置、群众急难接警等工作。同时，将群众遵纪守法情况纳入基层社会治理重要内容，警务助理兼任道德积分民情收集员，对辖区群众家庭日常行为规范实行动态监测，并实行家庭道德积分化管理，为基层社会治理提供强有力的法治保障。截至目前，全队在群防群治、社会矛盾化解、应急抢险救援等领域发挥突出作用。

因户施策抓牢重难问题，引导群众共建乡风文明。坚持以“精神鼓励为主、物质奖励为辅，正向激励为主、反向约束为辅”“奖罚结合”原则用好用活家庭道德积分制度，创新“积分+授星”激励方式，对家庭道德积分进行量化，授予“星级”，并建立镇村两级“星级榜”、“红黑榜”。从乡风文明建设重难点和群众最关心、最迫切、最现实的问题着手，创新制定“5+2”评分办法，按照“因地制宜、因户施策、精准评定”思路，根据农户所属类别实行差异化评定，有效激发群众干事创业积极性。

多措并举实行积分制度，奖罚结合鼓励全民参与。依托集体经济及“自治、法治、德治”“三治融合”基础，根据家庭道德积分评定情况，将集体经济分红与道德积分兑现“双轨并行”，季评“红黑榜”、年评“十星文明户”，有效扭转群众“等靠要”思想，促使“输血式帮扶”向“造血式引领”发生转变。同时，将家庭道德积分评定工作同步“川善治”平台，按户建立文明档案，积分申报、审核评定、积分详情查阅均实现“一站式”、数据化管理，积分评定工作更加高效准确，真正实现加扣分公平公正、阳光透明。