剑阁县三举措促“五减”服务走深走实

为持续巩固“五减”服务成果，剑阁县政务服务和公共资源交易中心严格按照“放管服”改革工作要求，以“减环节、减材料、减时限、减费用、减风险”为抓手，多措并举，不断优化营商环境，提高交易服务质效，真正让公共资源交易服务走深走实，切实增强市场主体的认可度和满意度。

一是“减流程、减材料”提高交易服务质效。进一步明确各股室责任清单，优化岗位职能职责，实行重点岗位轮转制度，以提高服务质效为导向，要求工作人员潜心钻研各项交易业务，及时掌握法规政策变化和交易工作新动态。继续精简服务流程，进一步从项目受理、开标组织、评审服务、质疑答复等服务环节进行梳理，从“细微”处着手，发现问题，深入钻研，共同探讨，采取合并、简化、优化交易流程等措施，建立健全“提前介入”“绿色通道”等工作机制，做到应减尽减，尤其是对采购活动前的采购需求确认环节高度重视，做好政策的执行者、采购的咨询者和需求的把关者，发挥好第三方在采购人制定采购需求中的公正与专业作用，协助采购人编制出合规、完整、明确的采购需求。整合压减材料，推行政府采购“承诺制”，对供应商的纳税、社保、履约能力等基本资格条件证明事项实行“承诺制”，有效降低供应商投标成本，切实为交易主体减负，提高交易主体服务体验满意度。

二是“减时限、减费用”降低交易各方成本。按照“最多跑一次”“全程网办”“一网通办”等要求，压减压缩办理资料和时限，全面实行全流程电子化交易全覆盖。注重实践和运用，积极学习使用“四川省政府采购一体化平台、广元市公共资源电子化交易平台”，边实践边总结并及时反馈。采取主动靠前服务、精细事前服务、项目交易全程跟踪服务、特殊时段延时服务、一次性告知、及时提醒反馈等措施，在政策解答、程序引导、业务指导等方面与采购人、供应商等热情交流、耐心沟通，帮助解决交易过程中的实际问题。压缩服务时间，依托两个平台，提供便捷高效的“一站式”网络化服务，加快进场项目场地预约、文件会审、专家抽取等服务事项内部审批流程，免费提供电子采购文件、免收保证金，不见面开标（开启）、异地远程评审成常态，各方交易主体全线上办理交易业务，最大限度地降低了交易成本，压减市场主体等候时间，助力优化营商环境工作。

三是“减风险”严守交易廉洁底线。加强交易服务风险防控，保障各类项目交易过程廉洁规范。强化党纪党规、政府采购相关法律法规的学习，实行“一单一责一图”、重大项目会签会审、流程环节风险防控、质询质疑投诉处理协调联动、事前风险控制审查承诺与“交易流程化”管理模式，进一步知形势、明责任，始终守住廉洁底线，坚持正确的价值取向，提高反腐拒腐能力，最大程度防范交易权力寻租。准确研判公共资源交易各环节风险点，及时增添防控措施，建立综合监管体系，定期召开廉政风险防控专题会议，定期排查廉政风险点、场所安全、电子（网络）安全隐患，形成动态廉政风险和防控措施清单，加强交易现场组织服务能力，提升改造交易中心网络设施，增添摄像头、门禁系统等监控设备，继续推行数字监管模式，确保交易全过程数字化留痕、事后可溯可查。加大信息公开力度，遵循信息公开、规范的要求，将采购公告、采购文件、中标（成交）公告等信息内容按规定及时、准确公开，做好相应资料的收集、整理、完善和归档，确保政府采购平台和公共资源交易平台信息发布安全，推进公共资源交易法治化、规范化。