剑门关镇：抓基建，暖民心，推进“有事来协商”工作巧解基层治理难题

剑阁县剑门关镇以建设“和合融雄关、礼贤达剑门”的雄关品牌为引领，以实现“察民情、听民声、解民怨、聚民心”为目标，以助推基层治理、彰显政协担当为工作方向，真正让协商贴近民心。

坚持“两个覆盖”，建强机制搭平台。深刻把握“有事来协商”平台建设要求，坚持高位推动，强化组织保障，实现平台、人员镇村两级两个100%全覆盖。成立专门领导小组，党委书记亲自挂帅，党委会议专题研究部署，切实将协商平台向村（社区）延伸，统筹推进协商阵地建设，高标准建立镇级协商议事平台1个，分村（社区）建立村级议事协调机构19个，聘请民情联络员19名，组建106人的镇、村两级议事会成员队伍，增强镇村联动，构建“1+19+N”协商平台体系。

注重“两个融合”，统筹推进聚合力。一是与乡村振兴融合。聚焦产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，对标“建设大蜀道国际文化旅游目的地核心区中心镇”定位，通过对农村基础设施、集体经济发展、教育医疗等重点热点问题进行协商，充分发挥政协优势，助力乡村振兴。2022年以来，全镇共计召开“有事来协商”协商议事会议25场次，协商解决桂花村集体经济发展增收、张帽村烟业发展、茶坪村钻井取水、健民村道路维修、大房村产业园区盘活等27个实际问题。二是与基层治理融合。围绕生态环保、养老住房、乡风文明、安全稳定等方面，以“院坝协商”“现场协商”等形式开展协商工作，搭建起服务群众连心桥、委员履职新平台，推动协商平台深入一线、深入群众、取得实效，切实把政协制度优势转化为基层治理效能。志公社区协商解决景区北门附近商户生活污水管网延伸，高峰村协商世界银行贷款造林项目实施，八里店村协商G5复线征地拆迁农户安置……全镇上下“有事来协商，遇事好商量”的和谐氛围更加浓厚，“和合融雄关、礼贤达剑门”的基层治理远景目标更进一步。

盯紧“三个阶段”，精准发力出实效。一是精准选题。紧扣县委“1233”执政兴县展战略和我镇发展实际，找准着力点、抓住切入点，以党政点题、政协选题、委员荐题、广泛征题等方式，通过五类对象、五种方式全覆盖收集汇总涉及生态环保、基础设施、产业发展、征地拆迁等8类37个问题，采用“五步法”确定协商议题，精准选题报党委审议、政协审定纳入协商议题。二是协商推进。抓住关键环节，积极探索科学简便的协商流程，推动问题解决。建立“政协委员+议事会成员+村民代表+利益相关方面人员”四方协商主体，广泛邀请政协委员、专家人才、基层群众等充分参与协商，全面反映真实情况、具体问题，征求意见建议，寻找解决办法，形成最大公约数。三是成果运用。协商完成后及时对协商成果督促落实、跟踪问效，实现协商意见和实效“双向”反馈。一方面，及时将协商意见向党委、政府和相关部门反馈，另一方面，相关办理部门、村（社区）将办理落实情况向政协委员和涉事各方反馈，实现“事事有回音”“件件有着落”，对问题处置进展和处置结果，开展群众回访和满意度调查，推动一场协商形成一条建议解决一个问题造福一方群众。