中共剑阁县委宣传部2023年部门预算

第一部分中共剑阁县委宣传部概况

一、职能简介

（一）拟订全县宣传思想文化工作重大政策和事业产业发展总体规划，统筹协调推进宣传思想文化领域法治建设，按照县委统一部署，协调宣传思想文化系统各部门（部门）之间的工作。

（二）统筹协调全县党的意识形态工作，贯彻落实中央和省委、市委、县委关于意识形态工作的决策部署，组织协调意识形态工作责任制落实的日常监督检查，分析研判意识形态领域情况，配合巡视工作开展专项检查。

（三）统筹指导协调理论研究、理论学习和理论宣传工作。组织推动理论武装工作，指导推动哲学社会科学工作，实施马克思主义理论研究和建设工程。

（四）负责规划组织全局性思想政治工作任务，配合县委组织部做好党员教育工作，会同有关部门研究和改进群众思想教育工作。组织重大先进典型的学习和推广。

（五）统筹指导协调推动精神文明产品的创作和生产，协调组织中华优秀传统文化和剑阁特色文化传承发展工作，指导协调推动群众性文化建设。

（六）将农民夜校统筹纳入新时代文明实践中心建设，统筹组织协调全县精神文明建设工作，协调推动精神文明创建、公民思想道德建设和志愿服务工作。

（七）统筹分析研判和引导社会舆论，指导协调县级新闻部门工作，负责组织协调重大新闻宣传活动和重大突发公共事件应急新闻工作。

（八）统筹协调对外宣传工作，组织推动国际传播能力建设，组织指导重大对外宣传活动和对外文化交流工作，协调推动中华文化走出去工作。负责会同有关部门做好境外来访记者采访事务方面的工作。

（九）负责人权宣传工作的组织协调，会同有关部门组织涉及民族地区、反邪教等方面的对外宣传和舆论斗争工作。

（十）统筹协调全县网络安全和信息化工作，拟订发展规划和重大政策，推进网络安全信息化、标准化建设。统筹协调网络意识形态工作，负责指导、督促、检查网络意识形态工作责任制的贯彻落实。负责新媒体的建设与管理工作。负责全县互联网信息内容管理、宣传管理和舆论引导工作、监督执法工作。协调处理全县网络安全和信息化重大突发事件与有关应急工作。统筹推动网络阵地建设，依法负责网络新闻业务和论坛、博客、搜索引擎等功能业务的审批及日常监管，指导有关部门开展互联网基础管理工作。

（十一）统筹指导舆情信息工作，组织协调开展舆论信息收集分析研判工作，跟踪了解、研究掌握宣传舆情动态。

（十二）统筹协调组织开展新闻发布工作，承担县委新闻发布有关组织协调工作，负责县政府新闻发布组织实施工作，指导县委、县政府各部门（部门）和乡镇新闻发布工作，推动新闻发言人制度建设。拟定我县重大问题宣传口径。

（十三）对新闻出版、文化艺术、广播电视、电影和旅游业改革发展研究提出政策性建议，统筹指导推进文化体制改革和文化事业、文化产业及旅游业发展，统筹县属国有文化资产监管工作，组织研究县属国有文化资产监管重大政策，会同有关部门负责相关工作开展。

（十四）负责管理新闻出版行政事务和所涉及的行政审批工作，监督管理出版物内容和质量，监督管理印刷业、管理著作权等。负责组织全县各级各类志书的出版审批工作。组织指导协调“扫黄打非”工作。负责中央、省、市和县外新闻媒体来剑采访活动的监督管理。负责新闻记者证管理工作。

（十五）负责管理电影行政事务和所涉及的行政审批工作，指导监管电影制片、发行、放映工作，组织对电影内容进行审查，指导协调和参与重大电影活动和电影对外合作交流等。

（十六）负责组织开展宣传思想文化战线干部教育培训和人才工作。

（十七）归口领导县文化旅游和体育局等宣传思想文化和旅游部门。

（十八）负责全县地方志行政管理职责。

（十九）承担县精神文明建设委员会、县委宣传思想工作领导小组、县“扫黄打非”工作领导小组、县文化体制改革和发展工作领导小组等日常工作。

（二十）完成县委交办的其他任务。

二、2023年重点工作

（一）坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂

健全用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践的工作体系，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。开展理论学习提质增效行动，完善中心组学习制度，创新学习方式手段，深化列席旁听工作，举办中心组经验交流会，做好《习近平谈治国理政》等重要理论读物的学习使用。开展理论宣传融合创新行动，做好重大主题宣讲，建强理论宣讲队伍，做强“蜀门坝坝会”基层理论宣讲品牌，积极开展微宣讲活动，举办基层理论宣讲大赛，遴选优秀选手参与第二届基层理论宣讲大赛，发挥“学习强国”学习平台和“两微一端”理论宣传阵地作用。开展理论研究赋能转化行动，发挥哲学社科类阵地作用，精心组织参与省第二十次社科优秀成果奖评选，持续推进“党的创新理论进基层”系列活动，聚焦全县发展建设的现实问题，提出更多可操作能落实的对策建议，提炼更多引领指导剑阁现代化建设的经验方法。

（二）持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神

组织县委宣讲团、各级宣讲团开展面对面、互动化，推动党的二十大精神进机关、进企事业部门、进城乡社区、进校园、进寺庙、进各类新经济组织和新社会组织、进网站。深入宣传党的二十大关于新时代新征程党和国家事业发展的大政方针，开展“新时代新征程新伟业”等主题采访活动。持续开展四史宣传教育，深化“强国复兴有我”“听党话、感党恩、跟党走”等群众性宣传教育活动。围绕贯彻党的二十大精神、开创宣传思想文化工作新局面，组织开展宣传思想文化大调研。召开全县宣传思想文化工作会议。

（三）巩固壮大主流思想舆论

坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响自信自强、团结奋斗的主旋律。深入宣传党的二十大、省第十二次党代会、省委十二届二次全会、市委八届五次全会精神和县委十三届四次全会精神。围绕“强信心”加强正面宣传引导，深入宣传中央经济工作会议、省委经济工作会议、市委经济工作会议精神和县委经济工作会议精神，聚焦县委“1233”执政兴县战略，紧扣我县在“拼经济、搞建设、冲在前”等重点工作和大蜀道国际文化旅游目的地核心区、中国绿色铝都重要承载地、全国农业绿色发展先行区、最优营商环境“剑阁样板”等重点建设，着力提升新闻报道的高度、深度与广度，充分展现我县在经济、文化、生态和社会建设协调推进的新成效、新局面、新形象。加强新阶段疫情防控宣传舆论引导，掌握抗疫叙事主导权，稳妥处置热点敏感舆情，做好群众思想政治工作和心理疏导。深入宣传全国、全省、全市、全县两会等重要会议精神。依托蜀道文化、三国文化、关隘文化、生物多样性等特色文化旅游资源及对外推广活动，助力大蜀道国际文化旅游目的地核心区建设，持续提升天府旅游名县知名度。持续提升上宣外宣水平，加强与中央级媒体合作力度，做好对上对外推介工作，提高剑阁在中央、省级主流媒体的发稿量。加快县级媒体提质增效，打造以视频信息产品为主的宣传平台。完善新闻发布体系和制度机制，做好新闻发布会的审批与管理工作。

（四）广泛践行社会主义核心价值观

健全思想政治工作体系，开展社会主义核心价值观示范县和基层思想政治工作示范点创建，参加学雷锋示范点、岗位学雷锋标兵评选。实施红色资源保护工程，开展爱国主义教育基地核查，参加市级爱国主义教育基地评选命名。建立健全全民国防教育机制体制，推动国防教育实践基地建设，抓好全民国防教育主题实践活动开展，加强新时代廉洁文化宣传教育。推进公民道德建设工程和未成年人思想道德建设，常态化开展“四川好人”“中国好人”等推荐道德模范、身边好人评选活动，推荐评选新一届省、市级“新时代好少年”，大力推进乡村“复兴少年宫”建设，参加第二届广元市道德模范评选、“德耀巴蜀”“善行四川”“诚信四川”等道德实践活动。全力争创第六届四川省文明城市，精心组织全国和省级文明村镇、文明部门、文明家庭、文明校园推荐评选和复查工作。深化文明新风积分机制，开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理。推动成立新时代文明实践志愿者服务中心机构，拓展新时代文明实践中心建设，实现实践所、站全面提档升级。开展“党的声音进万家”主题文明实践活动，规范志愿服务站点建设，常态化开展“志愿服务送关爱文明实践树新风”主题志愿服务活动、“文明城市创建有我”新时代文明实践志愿服务活动，健全完善志愿服务制度和工作体系，加大志愿服务先进典型选树宣传力度。

（五）深入实施中华优秀传统文化传承发展工程。

推动优秀传统文化创造性转化创新性发展。加强文化遗产保护利用，推动中华优秀传统文化重点项目建设。全力争取历史文化遗产综合保护利用县域试点。推进大蜀道博物馆建设。力争在省级及以上发表刊物优秀传统文化理论研究成果文章。

（六）繁荣发展文化事业

加强优质文化产品和服务供给，满足人民群众日益增长的精神文化需要。实施公共文化服务提质增效工程，持续推动乡镇级片区公共文化设施专项规划编制。着力提升农家书屋的使用效益，指导各乡镇依托农家书屋开展多种多样的阅读活动。深挖本地出版资源，推出一批主题出版物，重点扶持出版《中国蜀道史》，推动县图书馆创建省级版权示范部门。繁荣发展文艺事业，制定实施文艺精品创作规划，加强文艺精品创作生产，组织申报国、省精神文明建设“五个一工程”奖和市级精神文化产品，加大《剑阁谣》的宣传推广力度。组织参加第三届四川艺术节、四川省第八届群众广场舞集中展演、“神秘蜀韵 百部川扬”网络视听活动、广元市第三届魅力竞演大赛、广元市首届民间文化艺术大赛、首届中国“文学之乡”广元诗词征文大赛。高质量承办“天险蜀道˙雄关剑门”中国美术摄影书法名家邀请展、四川省第三届乡村文化振兴魅力竞演大赛。推动农村电影放映优化升级，规范城市影院管理，推动电影市场健康发展，加强本土电影创作拍摄。做好著作权管理服务，推进使用正版软件工作。推动作协机构恢复。

（七）大力发展文化和旅游产业

适应优化疫情防控措施后的新形势，推动文化产业、旅游业振兴发展，加快推进文化产业项目，积极做好文化产业发展专项资金补助申报、实施和绩效评价，力争精品文旅项目入库市本级文旅项目库不少于5个。培育壮大文化市场主体，新增规上文化企业1家。加快建设大蜀道国际文化旅游目的地核心区，持续推进全域旅游示范区创建。加大宣传推广力度，统筹做好文旅营销，组织参加第十三届大蜀道文化旅游节、中国（广元）女儿节等重大节庆活动，打响文旅特色品牌。

（八）有效防范化解意识形态领域风险

树牢底线思维，提高斗争本领，守好意识形态安全防线，建强意识形态工作机构，完善统筹协调机制，确保高效规范运行。组建督查专班，开展意识形态工作责任制专项检查，深化意识形态工作专项督查、网络意识形态和网络安全“两个责任制”专题督查，建立问题整改销号机制。加强意识形态领域形势研判和舆情分析，监测苗头性、倾向性、煽动性信息，建立风险预警和工作提示机制。参与舆情应对处置模拟实战实训对抗演练。严格落实属地管理和主管主办原则，加强意识形态阵地管理。推进中小学思想政治教育一体化建设，建好思政课研学基地，探索网络思政模式，打造沉浸式思政课程。完善校园网络平台和师生自媒体管理制度，建立校园舆情应对处置机制。开展“清朗”“净网”“剑网”等专项行动。深化“扫黄打非”工作，推进“扫黄打非”进基层宣传活动和“扫黄打非”进基层示范点创建工作。

（九）深化网络综合治理体系建设

坚持正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，健全网络综合治理体系。完善网信机构设置，力争增加县互联网信息中心编制。狠抓网络文明建设，深化实施网红培育，召开网红培训座谈会，评选表扬一批正能量网络达人。深入开展网络生态治理，稳妥应对涉剑网络舆情，扎实做好全国两会、成都大运会等重大会议、活动、重要敏感时间节点的网络服务保障。做大做强做实网评队伍，加强监督检查和培训指导，利用网评力量化解舆论风险。申报社会舆情信息省级直报点，提升社会舆情信息编报质量和水平。成立互联网党支部，加强属地互联网企业党建工作。统筹协调推进信息化发展，切实推进数字乡村建设。组织开展网络安全应急演练、2023年国家网络安全周宣传活动。开展关键信息基础网络安全检查，强化重大网络安全事件的防范和处置能力。加强数据安全和个人信息保护宣传教育，提升人民群众数据安全保护意识和防护技能。

第二部分中共剑阁县委宣传部2023年部门预算表（详见附件）

一、部门收支总表

二、部门收入总表

三、部门支出总表

四、财政拨款收支预算总表

五、财政拨款支出预算表（部门经济分类科目）

六、一般公共预算支出预算表

七、一般公共预算基本支出预算表

八、一般公共预算项目支出预算表

九、一般公共预算“三公”经费支出预算表

十、政府性基金支出预算表

十一、政府性基金预算“三公”经费支出预算表

十二、国有资本经营预算支出预算表

十三、部门预算项目绩效目标表（2023年度）

十四、整体支出绩效目标表

第三部分中共剑阁县委宣传部2023年部门预算情况说明

一、收支预算情况说明

按照综合预算的原则，我部所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、上年结转；支出包括：一般公共服务支出、教育支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出、文化旅游体育与传媒支出。我部2023年收支总预算7716689.16元，比2022年收支预算总数减少2114380.18元，主要原因是财政资金紧张，项目减少。

（一）收入预算情况

我部2023年收入预算7716689.16元，其中：上年结转1108853.15元，占14.37%；一般公共预算拨款收入6607836.01元，占85.63%。

（二）支出预算情况

我部2023年支出预算7716689.16元，其中：基本支出4876703.35元，占63.2%；项目支出2839985.81元，占36.8%。

二、财政拨款收支预算情况说明

我部2023年财政拨款收支总预算7716689.16元，比2022年财政拨款收支总预算减少2114380.18元，主要原因是财政资金紧张，项目减少。  

收入包括：本年一般公共预算拨款收入6607836.01元、上年结转一般公共预算拨款收入1069853.15元，政府性基金预算拨款收入39000元；支出包括：一般公共服务支出6275548.67元、文化旅游体育与传媒支出390650.85元、社会保障和就业支出378802.08元、卫生健康支出387586元、住房保障支出284101.56元。

三、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

我部2023年一般公共预算当年拨款6607836.01元，比2022年预算数减少410134.33元，主要原因是项目减少。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务支出5755531.33元，占87.1%；社会保障和就业支出378802.08元，占5.73%；卫生健康支出189401.04元，占2.87%；住房保障支出284101.56元，占4.3%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.一般公共服务支出（类）宣传事务（款）行政运行（项）2023年预算数为2690754.92元，主要用于：机关正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

2.一般公共服务支出（类）宣传事务（款）一般行政管理事务（项）2023年预算数为360000元，主要用于：社科联工作经费、 县委理论学习中心组学习活动经费和全县党委（党组）理论学习中心组学习活动、剑阁县新时代文明实践中心运营经费、系列重要会议精神宣讲、“扫黄打非”工作专项经费、 县文联工作及活动经费。

3.一般公共服务支出（类）宣传事务（款）宣传管理（项）2023年预算数为250000元，主要用于：党报政府采购费、 剑门关文学奖经费。

4.一般公共服务支出（类）宣传事务（款）事业运行（项）2023年预算数为1499776.41元，主要用于：事业部门正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费及《翠云廊》杂志编印费、县委网信办、网信中心工作经费、网络舆情监测软件使用费。

5.一般公共服务支出（类）宣传事务（款）其他宣传事务支出（项）2023年预算数为955000元，主要用于：中央、省、市媒体、网站合作经费、全县重大氛围营造（广告费）、对外宣传费。

6.社会保障和就业支出（类）行政事业部门养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2023年预算数为378802.08元，主要用于：实施养老保险制度后，部门按规定由部门缴纳的基本养老保险费支出。

7.卫生健康支出（类）行政事业部门医疗（款）行政单位医疗（项）2023年预算数为119230.8元，主要用于：部机关公务员及参公人员基本医疗保险缴费支出。

8.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）2023年预算数为70170.24元，主要用于：部机关事业人员基本医疗保险缴费支出。

9.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2023年预算数为284101.56元，主要用于：按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。

四、一般公共预算基本支出情况说明

我部2023年一般公共预算基本支出4876703.35元，其中：

人员经费4489105.36元，主要包括：基本工资、津贴补贴、年终一次性奖励工资、社会保险缴费、住房公积金等支出。

公用经费387597.99元，主要包括：办公费、水费、电费、邮电费、印刷费、差旅费、会议费、物业管理费等支出。

五、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

我部2023年“三公”经费财政拨款预算数83600元，其中：公务接待费83600元，公务用车购置及运行维护费0元。

（一）因公出国（境）经费暂未编入年初部门预算，执行中，县财政根据各部门上报的2023年因公临时出国（境）任务，按程序报批后下达预算。我部将及时公开因公出国（境）经费预算。

（二）公务接待费较2022年预算持平。

2023年公务接待费计划用于执行接待用于执行公务、考察调研、检查指导等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。

（三）公车改革后，我部已经没有公务用车，故我部无公务用车购置及运行维护费。

部门现有公务用车辆，其中：轿车0辆、越野车0辆、其他乘用车0辆。

2023年未安排公务用车购置费。

2023年安排公务用车运行维护费0元。

六、政府性基金预算支出情况说明

我部2023年政府性基金预算支出39000元，属于上年项目结转资金，用于奖励国产影片放映成绩突出影院。

七、国有资本经营预算支出情况说明

我部2023年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

八、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

我部属于财政一级预算部门，无下属二级预算部门，我部机关运行经费为387597.99元，比2022年预算增长46034.21元，增长13.48%。主要原因是工会经费及福利费增加。

（二）政府采购情况

2023年，我部没有安排政府采购预算。

（三）国有资产占有使用情况

截至2022年底，我部所属各预算部门共有车辆0辆，执法执勤用车0辆，部门无大型设备。

（四）绩效目标设置情况

绩效目标是预算编制作为预算安排的前置条件，2023年我部开展绩效目标管理的项目20个，其中：人员类项目0个，涉及预算0元；运转类项目0个，涉及预算0 万元；特定目标类项目14个，涉及预算1746000元。

第四部分名词解释

（一）般公共预算拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。

（二）上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

（三）般公共服务支出（类）宣传事务（款）行政运行（项）指：机关正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

（四）般公共服务支出（类）宣传事务（款）一般行政管理事务（项）指：社科联工作经费、 县委理论学习中心组学习活动经费和全县党委（党组）理论学习中心组学习活动、剑阁县新时代文明实践中心运营经费、系列重要会议精神宣讲、“扫黄打非”工作专项经费、县文联工作及活动经费。

（五）一般公共服务支出（类）宣传事务（款）宣传管理（项）指：党报政府采购费、 剑门关文学奖经费。

（六）一般公共服务支出（类）宣传事务（款）事业运行（项）指：事业部门正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费及《翠云廊》杂志编印费、县委网信办、网信中心工作经费、网络舆情监测软件使用费。

（七）一般公共服务支出（类）宣传事务（款）其他宣传事务支出（项）指：中央、省、市媒体、网站合作经费、全县重大氛围营造（广告费）、对外宣传费。

（八）文化旅游体育和传媒支出（类）其他文化旅游体育和传媒支出（款）其他文化旅游体育和传媒支出（项）指：新时代文明实践中心建设项目。

（九）卫生健康支出（类）公共卫生（款）重大公共卫生服务（项）指：疫情防控触发短信推送服务费。

（十）社会保障和就业支出（类）行政事业部门养老支出（款）机关事业部门基本养老保险缴费支出（项）指：实施养老保险制度后，部门按规定由部门缴纳的基本养老保险费支出。

（十一）卫生健康支出（类）行政事业部门医疗（款）行政部门医疗（项）指：部机关公务员及参公人员基本医疗保险缴费支出。

（十二）卫生健康支出（类）行政事业部门医疗（款）事业部门医疗（项）指：部机关事业人员基本医疗保险缴费支出。

（十三）住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）指：按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。

（十四）基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（十五）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十六）“三公”经费：纳入财政预算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映部门公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映部门公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映部门按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。