剑阁县：多措并举推动全市法治政府建设示范创建工作走深走实走细

为快速推动广元市创建全国法治政府建设示范市工作在剑阁落实见效，剑阁县立足于“早”字当头抓谋划、“干”字为先出成效、“实”字托底促落实，多措并举推动创建工作走深走实走细。

统筹谋划、全面发动，以更高站位提升推创合力。一是坚持早部署，强保障。示范创建工作开展以来，剑阁县着眼全面强化党对法治政府建设的绝对领导，成立了由县人民政府县长任组长的剑阁县推进广元市创建全国法治政府建设示范市工作领导小组，领导小组下设办公室及9个工作组，以两办名义印发，为推进全市法治示范创建工作提供了坚强的组织保障。二是坚持早行动，细安排。坚持党委履行法治建设领导职责，政府履行法治政府建设主体职责，县十九届人民政府第4次常务会议专题研究推进示范创建相关工作，县人民政府县长针对推进创建工作进行专项批示办理；11月8日，广元市创建全国法治政府建设示范市指挥部办公室（扩大）会议结束后，县委常委、政法委书记立即主持召开推进创建工作会，就扎实做好推进创建工作提出具体要求，确保责任落实到位。三是坚持早动员，全覆盖。充分动员全县各级干部尤其是领导干部，树牢责任担当精神和依法履职意识，抓紧抓实推进法治政府建设各项工作，强化各级各部门“一盘棋”意识，全力推进法治政府建设示范创建各项任务落到实处。

夯实责任、全面深化，以更实举措增强推创实效。一是列出清单，责任到人。围绕《市县法治政府建设示范指标体系》，我县立即进行全面梳理逐项对照，制定印发《剑阁县推进广元市创建全国法治政府建设示范市工作领导小组办公室关于〈做好2021年度“法治政府建设示范市”创建资料收集的报送工作的通知〉》，将102项指标逐一分解到66个县级部门（单位），明确了16个重点牵头单位，定目标、定责任、定时限，以清单化形式对标对表抓好责任落实。同时，由县司法局牵头将102项指标分项明确联系人，层层压实责任，层层传导压力，确保指标任务项项有人管，逐项有落实。二是重点任务，细化分解。聚集群众关切，民生福祉，及时印发《开展“五大行动”提升法治政府建设群众满意度实施方案的通知》，细化落实法治教育大宣传、重大行政决策大规范、行政执法大提升、政务服务大优化、矛盾纠纷大化解“五大行动”，实行时间倒逼、挂图作战，坚持一周一分析、一周一研判、一周一报送，以问题为导向，强化责任落实。全县各乡镇、县级各部门（单位），以务实有效的行动和措施解决群众合理诉求，及时解答老百姓关心关注的问题70余人次，化解矛盾纠纷15起，不断推进全市法治政府建设示范创建走向深入。结合行政执法大提升行动，县司法局邀请县人大、县检察院、县纪委监委机关参与，采取自查自纠和集中检查相结合的方式，对行政执法行为是否规范、行政执法主体资格和行政执法人员资格是否合法以及依法应当监督的其他重点事项开展专项检查。县综合行政执法局组织开展“强基础、转作风、树形象”的执法办案大比武活动，通过现场取证、现场勘验、作询问笔录、执法文书制作等执法办案技能大比拼，全面提升综合行政执法水平和执法能力。

灵活方式、广泛宣传，以更深程度浓厚推创氛围。一是着力多维宣传浓氛围。全县各乡镇、县级各部门（单位）充分利用大型广告牌、LED显示屏、公示栏、横幅标语等资源，在出租车、公交车、银行、车站、宾馆、超市等人流密集地开展宣传活动。截至目前，全县LED 屏滚动播放标语500余次，张贴、悬挂宣传标语20余幅，努力营造全县上下人人知晓、人人参与、人人监督、人人有责，积极投身创建活动的浓厚氛围。强化氛围营造，大力提升政府工作透明度和公信力，提升群众知晓率、满意度，力争第三方评估、群众满意度测评、实地核查结果达到预期目标。二是着力专栏宣传扩范围。在“法治剑阁”微信公众号开设“推进创建全国法治政府建设示范市”专栏，积极推送各乡镇、县级各部门（单位）报送的关于法治政府建设各类信息7条。整合各种宣传资源，以多形式、多层次、高密度、广覆盖的形式，持续推送创建标语、活动内容，纵深拓宽创建活动覆盖面。三是着力教育宣传强意识。针对党员干部、行政执法人员，以“周三夜学”“会前学法”为契机，广泛开展法律法规和政策教育，努力提升依法行政工作水平；通过法律“7+3”“法治赶场”“法治体检”等活动，开展全民宣传教育，推动创建宣传走向群众。四是着力专题宣传显成效。全面提炼全县法治政府建设成果，围绕全国法治政府建设示范市创建的亮点和特色，宣传特色做法和典型经验，充分宣传法治政府建设取得的重大成就，更好彰显剑阁县法治政府建设成效。

强化检查，监督问责，以更大力度确保推创质量。县委全面依法治县办联合县纪委监委派驻政法委纪检组，围绕重点抓实政府职能转变、科学民主依法决策、完善制度体系建设、提升干部法治思维、加强法治人才保障和组织领导等各项工作，对剑门关、普安、金仙、涂山、江口、姚家、龙源、秀钟等8个乡镇和县交通局、县住建局、县自然资源局、综合执法局、住建局、县科协等6个部门开展专项检查。通过实地查看、查阅资料、座谈交流等方式，对宣传氛围营造、重大行政决策机制执行、执法案件规范建档、政务信息公开、特色亮点打造等重点工作开展情况进行全面检查，现场指出存在问题，提出指导建议，督促各单位全面整改提高。

下一步，剑阁县将把“指标体系”及“五大行动”，作为推动全市法治政府建设示范创建的重要推手，以创建促提升，以行动出实效，深入回应解决人民群众关切、关注的困难和问题，积极探索可复制、可推广的法治政府建设剑阁模式，真正树立起一批经得起实践检验的法治政府建设标杆。