剑阁县“五不走过场”、“四强化”抓安全工作

　　在剑阁县2014年安委会三次会议上，县长陈勇作了重要讲话。要求全县各级各部门和各企业深牢固树立“安全责任重于泰山”、“安全生产无小事”的意识，切实承担起加强安全生产工作的政治责任，始终保持高压态势，齐心协力、扎扎实实地把各项工作落实好。 

　　始终保持高压态势，强化措施不软手 

　　一是宣传教育不能走过场。安监、公安交警、交通、运管、海事、消防、质监、住建、林业、教育、文广等部门要突出行为规范教育、安全常识教育、治理“三违”教育和警示教育，推进安全文化“进学校”、“进农村”、“进企业”、“进社区”、“进家庭”“进园区”。各企业要有针对性地加强对员工安全生产知识的培训，定期开展应急演练，提高人民群众的法制观念、遵章守纪的意识和规避危险、自救互救的能力，有效预防和减少安全事故的发生。 

　　二是排查整治不能走过场。结合正在开展的安全生产集中大检查和打非治违“六打六治”专项行动，认真落实企业的主体责任、部门的监管责任和辖区负责制，扎实抓好水陆交通、矿山、危险化学品及烟花爆竹、公众聚集场所、燃气、民用爆破物品、建筑施工、旅游景点、特种设备、学校等隐患大排查大整治活动。 

　　三是安全监管不能走过场。主管部门要尽职履责。各行各业主管部门和安监部门要加大监督管理力度，坚持关口前移、重心下移，及时查处各类违反安全生产法律法规的行为。各乡镇政府要加强乡镇安办、交管办以及农村安全联网建设力度，从人力、物力、财力上予以保证，确保监督检查到位。 

　　四是规范打击不能走过场。要加大执法力度，依法处理和打击安全生产的各类违法违规行为，在排查治理安全隐患的同时，依法加快取缔非法违法生产经营行为。对非法违法生产的企业，严格按照“停产整顿、关闭取缔、从重处罚、厉行问责”的要求，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，做到安字在心、严字当头、不徇私情。 

　　五是应急建设不能走过场。加强应急救援建设，是保障人民群众生命财产不受损失或少受损失的最后一道防线，考量着政府的执行力和公信力。要完善应急救援预案。各乡镇、各部门、各企业要建立相应的应急救援预案，确保一旦发生事故，处乱不惊，行动有序，救援迅速。要加强应急能力建设，不断推进各类应急救援队伍建设，充分储备必要的应急救援装备和物资，有针对性地加强应急演练，随时做好应急准备，提高应对突发事件的应急能力，确保关键时候拉得出、用得上。要畅通信息渠道。各级各部门要加强值班工作，确保信息畅通，及时报告有关信息，为强化安全生产、高效应急救援提供决策依据，确保突发事件得到及时、有效、妥善处理，提高安全保障水平。 

　　始终坚持强化保障，落实工作不走样 

　　一要强化组织领导。各乡镇、各部门、各生产经营企业、各社会群团组织要真正将安全生产摆上更加突出的位置，列入重要议事日程，切实做到思想上更加重视、工作上更加细致、措施上更加有力。要逗硬落实党政同责、一岗双责责任制，各乡镇部门的党政“一把手”和各企业法人要亲自抓、负总责，细化、硬化、量化工作任务，逐级分解落实，做到责任主体明确、工作标准明确、整改时限明确，确保人人身上的责任、个个身上有担子。各企业要把安全生产作为强基固本的重要举措，纳入企业的发展战略，确保安全投入、安全管理、技术装备、教育培训等措施到位。 

　　二要强化协调联动。安全生产监管是一项综合监管工作，需要各乡镇、各部门、各企业密切配合、齐抓共管。各乡镇、各部门要把好第一道关口，确保隐患排查到位、整改措施到位、人员配备到位；县安监要加强综合监管，有效行使监督职能，认真协调排查安全隐患并及时通报全县安全生产情况；县公安、交通运输、住建、教科、水务、国土、卫生、质监、农机等部门要切实加强行业监督管理，强化重点工程建设的质量和安全管理，确保行业稳定，社会和谐。 

　　三要依法履职，令行禁止。要通过深入开展群众路线教育实践活动，进一步增强执行力，严肃法纪，让“踏石留印，抓铁有痕”成为一种“工作常态”。各级各部门要严格按照安全生产政策法规办事，坚决执行严抓严管办法，特别是对于省、市督办的安全生产事项，必须无条件地按质按量完成。各级领导干部要居安思危、临事而惧，坚持命字在心、严字当头，敢抓敢管、勇于负责，确保认真履职到位。 

　　三要强化责任追究。安全生产工作是一个牵一发而动全身的工作，十分重要，只有通过强化问责来提高执法监督的实效。每一次会议我们都在强调，对履职不到位、监管不严格、检查不落实等问题，必须依法依规从严问责。一旦出了安全生产事故，这个是没有人情可讲、没有宽容可讲的，希望大家务必警醒。 

　　四要强化督查督办。9月初县政府成立了八个安全生产综合督查组，明确了牵头部门和配合单位。各牵头单位要牵好头，勇于碰硬较真，勤于明察暗访，运用安全生产警示通报、安全约谈等方式，多抓正反两个方面的典型，以过硬的工作作风、务实的工作态度、扎实的业务功底，促进安全生产工作措施的有效落实不走样。