创新“3213”机制——剑阁生猪产业集群高质量发展蹄疾步稳

自2020年川猪优势特色产业集群项目落地剑阁以来，我县立足产业发展实际，创新推行“3213”工作机制，先后三年实施集群项目，累计建成生猪规模化养殖场285个，其中年出栏万头以上养殖场21个，同步建成核心育种场1个、二级扩繁场7个，生猪产业实现质效双升。全县常年存栏能繁母猪4.2万头、年供优质仔猪超100万头，生猪常年存栏超60万头、年出栏超91万头，较项目实施前分别增长17.39%和17.14%，为川猪产业高质量发展筑牢“剑阁根基”。

一、“三个一”强保障 夯实产业发展根基。剑阁县始终将要素保障作为产业发展的“先手棋”，以“三个一”构建全方位支撑体系。配强一套专班，成立由县委书记任组长的项目领导小组，抽调20余名业务骨干组建推进、技术、督查、资金四大专班，层层压实责任。优化一套机制，印发《川猪优势特色产业集群项目推进工作机制》，明确农业农村局牵头职责，建立责任清单与进度台账，形成“县领导联挂、牵头部门统筹、监管部门督查、协同部门配合、主体响应”的闭环推进模式，及时破解项目难题。完善一套方案，坚持“种养结合、农牧循环”原则，组织专家、干部、业主现场论证，征求多部门意见，编制形成科学环保的三年实施方案，为产业发展绘好“路线图”。

二、“两个示范”树标杆 提升产业发展能级。以示范创建为抓手，剑阁县着力打造产业发展“样板间”。在种猪培育上，联合巨星农牧等优质企业沿“剑南线”布局现代化种猪场，核心能繁母猪年提供断奶仔猪数（PSY）超30头，累计带动农户养殖能繁母猪5.6万头，筑牢产能“压舱石”。在主体培育上，推广“龙头企业+养殖场”代养模式，引进铁骑、正大、温氏等知名龙头企业，与158家规模养殖场签订代养协议，年出栏生猪59.8万头，带动10267户农户增养生猪3.23万头，全县生猪规模化率达70.3%，龙头带动效应持续彰显。

三、“一项保障”降风险 激发主体养殖活力。为破解养殖风险难题，剑阁县在政策性保险基础上升级保障机制。投入财政资金350余万元推行生猪价格保险，财政承担75%保费、养殖主体承担25%，明确育肥猪价格不低于2000元/头，有效对冲市场波动风险，极大提升了养殖场（户）填槽补栏的积极性，为产业稳定发展注入“强心剂”。

四、“三项服务”强护航 助力产业行稳致远。围绕产业发展全链条，剑阁县精准提供“保姆式”服务。包片联场全覆盖，建立285个规模养殖场台账，推行“两查三服务”机制，由农业农村局班子成员及站股负责人挂联到户，全程指导出栏补栏。金融支持增动能，积极推广乡村振兴农业产业担保贷款，累计发放贷款604笔、34434.25万元，有效缓解主体资金压力。疫病防控筑屏障，优化非洲猪瘟防控“3+1”网格化管理，配备327名村级防疫员、15名特聘防疫员，健全防控体系，紧盯风险环节，为产业健康发展保驾护航。

下一步，剑阁县将持续深化“3213”工作机制，不断完善产业配套、强化科技赋能，推动生猪产业集群向更高质量、更可持续方向迈进。