剑阁税务“5+”工作法筑牢依法治税根基

为深入贯彻落实习近平法治思想，牢牢把握依法治税正确方向，推动法治税务建设纵向发展，剑阁县税务局创新实施“5+”工作法，系统构建起规范高效的基层执法新格局，全面提升执法质效。

“常讲+多练”，夯实精确执法基础。落实会前学法、集中学法等要求，通过“自己讲、他人讲”强化学习效果；推行“每月一讲”、“每周一学”制度，开设法治讲堂，以讲深讲透促进学深悟透。充分利用“法治剑阁”、“学法用法”、“学习兴税”等平台，组织全员参加“法治月考”，全方位、多角度学习各领域法律知识，以考促学强基础。

“精炼+规范”，统一精确执法标准。精炼执法标准，组织精干力量编写《税务行政执法指引》《思维导图》和《账图汇编》，通过“账图结合”将规范执法融入征管全环节，便于干部学习、检索和使用。规范执法流程，归纳21项税收征管措施，制作“金三”执法流程图和税务文书模板，实现执法全环节“一把尺子量到底”。

“巩固+创新”，健全精确执法机制。巩固监督基础，进一步聚焦“事前提醒、事中质检、事后监督”三重体系，配置了17名法治监督员，实现执法全过程监督。推进机制创新，落实“三项制度”，以规范文字记录、探索音像记录、强化数据分析“三位一体”模式，健全完善执法全过程记录机制，实现“全面记录、归口处置、痕迹管理”；同时推广“约谈式”、“说理式”、“宣讲式”等柔性执法方式，彰显执法温度。

“演练+实操”，锤炼精确执法水平。强化案例剖析演练，按季举办法制业务培训，通过现场剖析，明确注意事项及应对措施。开展现场评查实操，要求各分局每年至少报送2个案例参与案卷评查，分前期精准辅导、中期全员参评、后期点评打分三个阶段推进，由法治监督员同参训人员就案卷问题交流沟通，结合实际给出针对性解答。

“自查+督查”，提升精确执法成效。推进分局自查自纠，由法治监督员按月开展自查，对照问题查摆原因、逐一整改、分析总结，做到防患未然。强化县局定期督查，法制股按季抽查、集中点评、提示提醒，重点关注执法主体、事实依据、法律依据、执法程序的合法性与准确性，以及文书、证据、程序的规范性与完整性。以查促改，持续规范执法行为，提升精确执法质效。