普安镇：创新推进秸秆限烧试点，探索“疏堵结合”治理新路径

为深入贯彻习近平生态文明思想，有效破解秸秆露天焚烧顽疾，普安镇立足农业大镇实际，积极探索并率先实施秸秆综合利用与限烧管控相结合的试点工作。试点以“疏堵结合、以用促禁”为核心原则，科学规划、严密组织、精准施策，成功开辟了一条环境效益、经济效益与社会效益协同提升的秸秆治理新路径。

“疏堵并重”拓渠道，源头治理夯基础。普安镇坚持将“疏”作为治理根本，大力拓展秸秆多元化利用渠道。一是深化饲料化利用。构建“农户+合作社+养殖企业”收储机制，有效降低养殖成本，从源头减少焚烧需求。二是拓展燃料化利用。建立“村收集、镇转运、企业加工”模式，回收离田秸秆加工成清洁燃料供应周边，形成资源循环链条。三是探索多元利用。推广秸秆还田技术，开拓工业化利用新空间。同时，严格“堵”的管控，科学划定涵盖古柏保护带、高速沿线、城区周边、油气站点、林缘地带等高敏感区域的禁烧区，牢牢守住生态安全底线。

“科学管控”强规范，有序焚烧保安全。在非禁烧区，普安镇创新实施“有限、有序、可控”焚烧策略。一是精细规划区域时段。确保焚烧活动集中、可控。二是刚性执行“十不烧”原则。明确十类严禁焚烧情形，为有序焚烧划出清晰红线。三是压实“三级”包保责任。构建“镇领导包片、村干部包组、网格员包地块”责任体系，严格执行“三到场”监督制度，杜绝“乱点火、点就走”现象。四是规范现场操作流程。对秸秆堆放高度、防火隔离带设置、消防物资配备、余火清理看守等环节作出明确技术规定，确保焚烧全程安全可控，实现“无烟、无火”后方可撤离。

“综合施策”显成效，绿色发展谱新篇。试点工作成效显著，为绿色发展注入新动能。一是环境效益突出。全镇空气质量优良天数显著增加，有力保障了蜀道古柏等珍贵生态资源安全。二是经济效益可观。秸秆综合利用直接降低畜牧养殖饲料成本，秸秆颗粒燃料厂年产能达万吨。三是社会效益凸显。群众环保意识普遍增强，“不敢烧、不能烧、不想烧”的氛围日益浓厚。下一步，普安镇将持续深化试点经验，优化布局并探索“错峰”“定点”焚烧新模式；完善“村收集、镇转运、企业加工”收储链条，新建标准化收储点；强化科技支撑，推广智能监测与生物降解技术；健全长效机制，将秸秆治理纳入村规民约并探索补贴奖励机制，为打造“天蓝、地绿、水清”的美丽乡村贡献更多普安力量。