剑阁县人社局：“一建三强”全力构建和谐劳动关系

近年来，广元市剑阁县聚焦劳动关系领域痛点难点，深入推进和谐劳动关系“春风行动”，创新实施“一建三强”工作模式，加快标准化、规范化、专业化、智能化建设，助推打造一流营商环境，全力为企业发展和劳动者权益保障创造良好条件。

建实调裁基层基础。大力开展基层组织“细胞建设”，累计建立乡镇基层劳动人事争议调解中心29个、企业劳动争议调解委员会6家、村劳动人事争议调解中心5家、村企联建调解组织1家，切实做到哪里有劳动争议，调解仲裁就覆盖到哪里。同时，坚持“调解优先、调裁结合”，通过设立派驻仲裁庭、巡回仲裁庭、在线调解平台等多种形式，推动调解关口前移、重心下沉。2025年上半年通过先行调解成功化解纠纷占受理总量的80%，有效降低劳动者维权成本和企业应诉负担。

强化部门协调联动。加强与法院裁审衔接，探索完善先行裁决、司法确认，统一法律适用标准，提升仲裁裁决权威性和执行力。加强与劳动监察、信访、工会、企联、工商联等部门沟通协作，建立健全联席会议、案件移送、联合调处等机制，有效凝聚工作合力。定期梳理争议高发领域、类型成因，形成高质量专题报告和风险预警信息，为重大事项决策、企业用工管理提供有力支撑，奋力实现“处理一案、规范一片、预警一方”。

强化源头预防管理。针对平台经济、共享经济等催生的新型用工关系及其伴生的权益保障模糊地带，剑阁县积极探索符合其特点的争议处理规则，通过发布典型案例、开展专项研讨、制定审理指引等方式，为新型劳动关系规范发展提供仲裁智慧。同时，建立“助企专员”制度，帮助企业规范用工管理，从源头上预防和减少争议发生，降低企业合规成本，营造稳定、公平、透明、可预期的法治化用工环境。

强化政策宣传引导。创新宣传形式，运用新媒体平台、以案释法、庭审观摩等多种方式，持续开展劳动法律法规政策宣传，目前，已累计开展专题宣传宣讲活动50场次，发放宣传手册2万份，惠及3万人次，有效提升劳动者依法理性维权意识和企业规范用工管理水平，营造起全社会尊法学法守法用法良好氛围。同步加大对调解员的培训力度，提升其专业能力和公信力，努力将绝大多数简单争议化解在基层、解决在萌芽状态。