剑阁县行政审批局对县政协十届五次会议第95号提案答复的函

陈云华、钟小萍委员：

你们提出的《关于在普安片区增（分）设政务大厅，方便群众就近办事的建议》（第95号提案）收悉，现答复如下：

首先感谢你们对县政务服务工作的关心和支持。收到你们的提案后，我局高度重视，迅速召开了党组会议进行了专题研究，并深入重点服务部门进行了专题调研，同时将你在提案中反映的有关问题向县政府作了专题汇报。对此，县委常委、常务副县长王静作出了专题批示，并召集相关部门对你所提出的问题进行了深入研究。县政府认为，边远乡镇的办事群众到县城办事路程较远、回程不便，是客观存在的，但鉴于县城搬迁已既成客观事实，我县人力、物力、财力又极其有限，县政府将从以下四个方面逐步解决你所建议的问题，确保“数据多跑路，群众少跑路”。

一是推动服务事项网上办理。为推动“互联网+政务服务”发展，落实解决“一张网办理”，省政府顶层设计建成了全省一体化政务服务平台，目前该平台已经迭代升级到3.0版本。在服务前端，省政府开发了天府通办APP，办事群众只要下载此APP，就可以足不出户实现部分事项“网上办事”。截至目前，我县已有587项行政审事项、371项公共服务事项纳入一体化平台办理，进一步打通了信息孤岛。下一步，省政府将继续通过顶层设计，开发部门业务专网接口，将更多的服务事项纳入全省一体化政务服务网集中办理。

二是下放部分权限乡镇办理。考虑到农村办事群众网络操作不便、来去路途劳顿的问题，县政府已责成县政府办公室、县委编办深入研究，对全县所有的行政权力事项、公共服务事项进行动态清理，该退出的退出，该规范的规范，同时将推进更多的服务事项向乡镇、向村社区下放和延伸，确保办事群众“就近办”，真正打通服务群众“最后一公里”。目前，县政府已按照经济发达镇行政管理体制改革精神，以“放权减压”为杠杆，把群众迫切需求的55项行政权力和13项公共服务试点下放普安镇，让基层群众享受到更加便捷的公共服务。此后，试点工作将逐步推开到全县所有乡镇。

三是梳理个性需求特殊办理。为解决办事群众个性化需求，县行政审批局创新开展了“五项特色服务”。针对办事群众在特殊情况不能在工作时间办理的需求，我们推出了延时服务；针对办事群众特定时间内的办理事项，我们推出了预约服务；针对老、弱、病、残、孤和服刑人员等特殊办事群众不能现场办理的，我们推出了上门服务；针对办事群众因特殊原因不能到现场的办理事项，我们推出了代办服务；针对特事特办的事项，我们推出了绿色通道服务。1-9月，县政务服务大厅共为个性主体提供各类特色服务207件次，其中：延时服务62件次、预约服务80件次、上门服务4件次、代办服务9件次、绿色通道服52件次。

四是建设硬件设施自助办理。为解决群众不限时办事的问题，县行政审批局以县政务服务大厅税务局窗口为试点，规划在剑门大厦1楼设置自助办税区，将安放多个自助办税设施设备，确保“7×24小时”、“白+黑”能办事、办成事。目前，前期调研和规划设计方案已经完成，待完成设施设备采购后调试运行。

当前，县政府带领县级相关部门，积极深入承接“放管服”各项改革，放宽市场准入，大幅削减行政审批事项，彻底终结了非行政许可审批。我们不断优化政务服务，提升服务效率，营造了良好的营商环境和民生环境。我们全面实施“双随机、一公开”监管，进一步夯实了信用体系建设。县行政审批局与各政务服务部门一道，结合实际，积极探索，推出了许多独具特色、深受企业和群众欢迎的好经验、好做法，例如：推行的责任制、考勤制、考核制、评先评优制、服务规范制“五项制度”，进一步规范了服务行为；推行的首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制“五项规定”，进一步提升了服务效率；推行的电子考勤、视频巡查、现场巡查台账“三本台账”， 进一步强化了服务作风。我们还大力推进乡镇便民服务中心标准化和村社区便民服务代办站规范化建设，持续巩固提升了县、乡、村三级政务服务体系建设，高质量通过了国家和省市县脱贫验收。这些举措，对于我县扩大就业、推进经济转型升级、实现经济社会持续健康发展起到了非常重要的支撑作用。

下一步，我们将进一步深入推进简政放权和“放管服”改革，积极营造市场化、法治化的营商环境，切实办事群众特别是边远乡镇的群众提供更加便捷、优质、高效的服务。同时，我们将以此提案为契机，针对政务服务工作中存在的问题和不足，举一反三，落实整改，持续优化政务服务环境，整治市场准入环境、要素保障环境、生产经营环境、法治环境和社会环境，办好群众各项“急难愁盼”问题，让市场蓄势发力，让企业轻装上阵，切实为企业、群众和经济社会发展减好负、服好务。

最后再次感谢你们对政务服务工作的关心和支持！

（联系人：孔敏；联系电话：6601970）

                            剑阁县行政审批局

2020年10月14日