文字解读：《剑阁县自然灾害救助应急预案》

剑阁县人民政府办公室关于印发《剑阁县自然灾害救助应急预案》的通知

一图读懂：《剑阁县自然灾害救助应急预案》

一、编制目的

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述和来川来广视察重要指示精神，全面落实党中央对防灾减灾救灾工作的集中统一领导，按照上级决策部署和县委、县政府工作要求，完善自然灾害救助体系和运行机制，提升救灾救助法治化、规范化、现代化水平，提高防灾减灾救灾和灾害处置保障能力，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保障受灾群众基本生活，维护受灾地区社会稳定。

二、编制依据

《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防震减灾法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国慈善法》《中华人民共和国红十字会法》《自然灾害救助条例》《国家自然灾害救助应急预案》《四川省自然灾害救助应急预案》《四川省特别重大自然灾害损失评估制度》等法律法规及政策规定。

三、适用范围

本预案适用于剑阁县行政区域内遭受洪涝、干旱等水旱灾害，风雹、低温冷冻、高温、雪灾等气象灾害，地震灾害，崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林火灾和重大生物灾害等重特大自然灾害时，县级层面开展的灾害救助等工作。

毗邻市或县（区）发生重特大自然灾害并对我县境内造成重大影响时，按照本预案开展县内灾害救助工作。

四、工作原则

坚持人民至上、生命至上，统筹做好防灾减灾救灾工作；坚持统一领导、综合协调、分级负责、属地管理为主；坚持党委领导、政府主导、社会参与、灾民自救，充分发挥基层组织和公益性社会组织的作用；坚持灾害防范、救援、救灾一体化，实现灾害全过程管理。

五、主要内容

剑阁县自然灾害救助应急预案共分八个部分。

第一部分为总则，对预案编制目的、编制依据、适用范围、工作原则进行明确；

第二部分为组织指挥体系，明确县防灾减灾救灾委员会、县防灾减灾救灾委员会办公室及专家委员会工作职责；

第三部分为灾害救助准备，根据相关部门自然灾害预警预报信息进行预评估，视情提前采取的应对措施；

第四部分为灾情信息报告和发布，明确了乡镇、县级部门信息报告时限和信息发布原则；

第五部分为县级应急响应，根据自然灾害的危害程度，县自然灾害救助应急响应分为一级、二级、三级、四级，一级响应级别最高。明确启动条件、启动程序、响应措施、启动应急机制等内容；

第六部分为灾后救助，明确了过渡期生活救助、冬春救助和倒损住房恢复重建三个方面所涉及部门职责、工作流程和执行政策依据；

第七部分为保障措施，包括资金保障、物资保障、通信和信息保障、装备及设施保障、人力资源保障、社会动员保障、科技保障、宣传和培训;

第八部分为附则，明确了责任与奖惩、预案管理、预案实施时间。