剑阁县农业农村局对县十九届人大三次会议第69号建议答复的函

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同意对外公开

剑农业函〔2023〕158号

王军代表：

你提出的《关于加快农村本土人才培养及推动产业发展的建议》（第69号建议）收悉，现答复如下：

首先，非常感谢你对我县农村人才培养和农业产业发展的关心。

一、农村本土人才培养。人才振兴是乡村振兴的关键因素。如果没有人才的支撑，乡村振兴只能是一句空话。为此，历届党委政府都重视人才培养工作，并纳入每年重要议事日程，安排资金项目给予保障。近年来，我县大力实施高素质农民培育工程，结合县域产业发展需要，各乡镇认真遴选推荐，分层分类开展种植、养殖、经作、社会化服务及农村经营管理等人才培训。优先把专业大户、家庭农场主、返乡农民工和大学生等纳入培育对象，以家庭农场、农民合作社等新型经营主体为载体，扶持一批农业职业经理人、领军人，累计培训达3000余人，为我县农业产业发展提供人才支撑。为持续做好高素质农民培训工作，我们将按照省市要求和农民现实需求，从以下方面着力：一是优选培育对像。结合各地产业布局，广泛开展宣传发动，将种养大户、家庭农场主、农民合作社带头人、社会化服务专业人员、返乡创业创新人员、农村集体经济组织负责人等纳入遴选范围，采取自愿申报-乡镇推荐-县审核方式开展遴选。 二是创新培育方式。坚持分产业组织参训学员、分专业开展培训服务。综合运用课堂教学、线上学习、实习实践、案例观摩交流等培训手段，优选培训师资和精品教材，提高培训质量和效率。三是分层分类培育。省级以农业产业领军人才、农业经理人为重点抓好示范性培训和高层次人才培育。市级以农业经理人、农业产业领军人才、创新创业者等群体为重点抓好区域共性技能培训和全产业链综合型人才培育。县级农业农村局重点抓好各类技术技能培训、新型农业经营主体带头人和产业带头人培育。四是做好指导服务。组织协调农业农村系统相关管理和技术力量，依托现代农业产业技术体系、农技推广体系等专业队伍，为技术技能提升类培育对象提供长期技术指导服务，帮助产业发展带头人获取基础设施建设、产业项目、信贷保险等方面支持。

二、推动产业发展。乡村振兴重点是产业振兴，近几年，我县积极争取上级财政支持，用于农业产业发展资金常年保持在5亿元以上，对全县粮食生产、特色产业发展、农业园区建设、农业基础设施改善、农产品品牌创建等提供坚强保障。一是科学编制规划。编制《剑阁县“十四五”现代特色农业产业发展规划（2021-2025）》，围绕构建特色农业“3+3+3”产业体系，突破性发展优质粮油、剑门关土鸡、肉牛羊三大支柱产业，稳步发展生猪、柑橘、猕猴桃三大特色产业，夯实现代农业种业、现代农业装备、现代农业烘干冷链物流三大产业支撑，培育形成特色鲜明、链条完整的现代特色农业产业体系。二是出台支持政策。先后出台了《关于进一步加大新型农业经营主体培育力度的通知》《剑阁县乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金管理暂行办法实施细则》等文件。三是强化示范引领。各职能部门充分发挥财政资金引导作用，及时发布政策指引、项目申报信息，科学规划、强力推进项目落地见效，不断加大对农村产业发展和农民创新创业支持补贴力度，大批有识之士投身农业产业发展中来，据不完全统计，全县各类新型经营主体达3000余家，累计发放乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金362笔，贷款金额19383.9万元，资本金放大14.36倍，同时结合全县农村一二三产业融合发展需要，重点打造“下普金”产业融合示范带，建成省级农业主题公园1个、3Ａ乡村旅游景区2个（化林、五指）、农旅融合示范园10个、市级休闲农业专业村11个、市级十乡百景10个，培育星级农家乐93家、森林人家34家、精品民宿20家、国家级森林乡村9个、森林康养小镇1个。四是加大对乡镇振兴重点村政策倾斜，对重点村申报项目优先入库、优先安排。2022年安排31个项目1828万元，2023年第一批中省衔接资金安排21个项目2290.8万元。

剑阁县农业农村局

2023年7月21日