剑阁县农业农村局对县政协十一届二次会议第36号提案答复的函

B类

同意对外公开

剑农业函〔2022〕152号

蒲星辰委员：

你提出的《关于解决农村闲置土地撂荒的建议》(第36号建议)收悉。现答复如下：

首先感谢你对我县农业发展的关注、关心和担忧，为人们赖以生存的土地寄托着深厚的情怀，为人们的美好生活充满愿望和憧憬。

我县成立了以县委、县政府主要领导任组长的整治“非粮化”工作领导小组，办公室下设县农业农村局，具体负责抓好相关工作。全县范围内，全面摸清闲置1年以上且未耕种的农户承包地基本情况（以农村土地承包经营权登记颁证成果为基础），建立健全了乡镇、村台账。对全县29个乡镇354个村（社区）存在耕地乱象问题依法有序进行集中整治。

通过宣传、鼓励、引导新型经营主体（大户、家庭农场、专合社、农业化农头企业、村集体经济组织等）发展适度规模经营种植，既可与本乡镇农户，又可与全县范围内的其他乡镇农户签订土地流转、代耕代种、租赁等方式，整治摞荒耕地。通过招引、培育等方式，2021年底相关部门统计，我县拥有从事农业种植的龙头企业6家、专业合作社542家、村集体经济组织联合社361家、家庭农场309家、从事种养结合的家庭农场410家。拥有大批的新型经营主体和种粮大户，为我县土地采取适度规模化、集约化、科学化经营提供人力保障。

截至2021年底全县拥有大型耕作机及微型耕作机7.9万台、收割机370台、播种机420台、插秧机152台，主要农作物机耕、机播、机收率达到69.48%，为我县采取机械化耕作提供了机械保障。

主要农作物良种应用覆盖率达100%；绿色高质高效生产技术、稻渔综合种养技术、油菜全程机械化免耕直播技术、小麦绿色高质高效生产技术、大豆玉米带状复合种植技术等主要农作物新技术推广应用率达100%；农作物“四情观测”点（“数字农业”应用）、水稻大棚机械化温室集中育秧、“无人机”植保绿色高质高效防控、生物“性诱剂”、绿色高效生物药剂等设施设备应用率达50%；开展新型职业农民培训80期、2500余人次、印发各类技术宣传资料20万份，广泛宣传《土地管理法》、《农村土地承包发》等法律法规，开展科技下乡1500余场次，为我县农业丰产丰收提供了技术保障。

近几来，我县对种粮农民或新型经营主体实施了“耕地地力保护”、“轮作休耕”、“稻谷价目”、“种粮农民一次性”、“种粮大户”、“种油大户”、“农机购置”等补贴，据统计2021年兑付各种“惠农、惠民”补贴达1.3亿余元、2022年截至目前兑付各类补贴达1.2亿余元。补贴对象和标准，重点偏向种粮大户和适度规模化新型经营主体。通过各种补贴，来提高农民种粮积极性，为我县种粮农民和新型经营主体提供了政策保障。

最后衷心感谢你对我县农业农村工作的关心和重视，诚挚希望你一如既往地关心支持农业农村工作，并对我们的工作多提宝贵意见！

剑阁县农业农村局

2022年9月26日