剑阁县文化旅游和体育局对县政协十一届一次会议第23号提案答复的函

涂勇委员：

你提出的《大力发展文旅经济，加快建设大蜀道大剑门国际旅游目的地》（第23号）提案已收悉，现答复如下：

剑门关华侨城公司自2018年底正式托管经营剑门关景区至今已近三年，相比市县周边景区发展确实存在速度滞后的现象，其公司也未认真按照协议履行相关义务，有违协议初衷，在剑门关旅游开发区项目整体投资进度较慢、额度较小，景区经营管理质量不高、对外营销宣传力度不够、景区门票收入有所下降等问题。

为此，市县主要领导及分管领导多次到成都与西部华侨城公司主要领导会面，就剑门关旅游开发区项目投资、景区经营管理等多方面工作进行交流会商。市县相关行业主管部门为配合华侨城公司项目建设，就项目规划论证、手续审批等方面给予了大力支持。县委县政府更是坚持秉承协议初衷，认真履行义务，投入大量的财力、人力、物力予以支持配合，先后以整合县级部门项目资金、申报债券融资等方式，投入近3.2亿元完成了剑州小镇、双旗美村项目的基础设施配套、景区周边环境提升等工作。在项目审批过程中，县级相关行业主管部门主动与华侨城公司面对面梳理相关项目建设审批手续并相互落实专人进行对接办理，该减免流程的减免、该到省市主管部门协调的领导亲自出面协调，为剑门关华侨城项目推进跟进服务、跟踪办理。2020年6月以来，县人民政府两次书面致函成都西部华侨城公司，督促其认真按照协议履行相关义务，加大投资力度、加强景区经营管理、修订编制整体投资规划、报送年度投资计划。县剑门关华侨城指挥部，多次发文发函西部华侨城公司及剑门关华侨城公司督促项目建设、投资计划、规划编制等，主持召开项目推进会议、协调县级相关部门配合项目建设等工作。受企业经营管理模式、内部审批流程及投资风控等诸多因素影响，剑门关华侨城公司上报的剑州小镇项目方案暂未获得深圳总部批准，在剑门关景区外围区域仅双旗美村一期项目已对外呈现，二期项目正在评审修订规划，景区内部提升方案正在编制报审。

为加快推进大蜀道、大剑门国际旅游目的地及剑门关旅游开发区项目建设，近期，县委县政府在全县范围抽调从事过文旅工作且经验丰富的离岗待退县处级干部和专业对口、经历相近的科级干部10余人组成了剑阁县文旅融合工作专班，由县委常委会统筹调度，整合全县资源。实行常委分工负责，建立“副县长+人大、政协联系领导+专职副指挥长+成员”和“工作专班+县级部门”的“双循环”模式，确保责任清晰、力量整合。

下一步，我局将围绕县委“1233”执政兴县战略，立足文旅融合、大蜀道、大剑门的发展理念。一是进一步加强与华侨城公司的沟通交流，督促其认真履行协议，加快剑门关旅游区的开发建设力度和景区经营管理质量提升。二是进一步创新思维，勇于担当，充分利用好我县的历史文化、地理条件等优势资源，加大招商引资力度，吸引有投资意向且实力雄厚的企业来剑投资开发，重点打造乡村旅游、全域旅游，擦亮“天府旅游名县”的金字招牌。三是进一步加快推进大蜀道博物馆、五指山文旅融合产业园、剑门关茶山、立等项目建设，为推动大蜀道、大剑门国际旅游目的地发展奠定坚实基础。

剑阁县文化旅游和体育局

2020年11月15日