剑阁县农业农村局对县十九届人大一次会议第61号建议答复的函

刘建华代表：

你提出的《关于聚力“非贫困村”乡村振兴，提高产业发展，加大农村农业基础设施配套建设均衡发展的建议》（第61号建议）收悉，现答复如下：

一、关于“加大投入力度到非贫困村，对农村的土地进行整理和基础配套建设力度，为产业发展提供良好的发展基础，同时可解决农村农业空壳和土地荒芜的荒凉景象”的建议

至2020年，全县以《剑阁县高标准农田建设总体规划（2011-2020年）》为引领，围绕现代农业园区和特色产导产业发展，争取中省资金9.30亿元，建成高标准农田57.74万亩，配套农业机械3.82万台（套），冷链物流设施76处，农业机械总动力达93.42万千瓦，机电提灌灌溉达28.5万亩，主要农作物耕种收综合机械化水平67%，为全县优质产业、主导产业发展奠定了基础；2021年争取上级投入7898万元，将在公兴、金仙、演圣、龙源等乡镇新建高标准农田4.28万亩、恢复水毁农田1.2万亩。在高标准农田规划建设过程中，我们坚持贫困村、非贫困村一体谋划，做到了统筹规划、合理布局，产业引领、连片推进，因地制宜、分类指导，政府主导、多元投入。

二、关于“对产业发展项目的引进要健康合理发展，让土地得到有效的利用，让农民得到有效的收益，让土地有序流转、适度规模经营、让产业留得住、建得成”的建议

新一届县委明确提出按“一带四区”产业布局，构建“2+3+3”产业体系，做大做强优质粮油、剑门关土鸡两大支柱产业，稳步发展生猪、肉牛羊、猕猴桃三大优势产业，夯实现代种业、现代农业装备、现代农业烘干冷链物流三大产业支撑，打造百万亩森林粮仓、3000万羽剑门关土鸡“双百亿”全产业链。“下普环线”乡村振兴示范带加快建设剑门关土鸡产业园，推动猕猴桃、特色水果产业提质增量；剑南粮油示范区大力发展优质粮油、剑门关土鸡产业，把剑南粮油现代农业园区建成国家级现代农业示范区；升钟湖绿色生态农业示范区大力发展柑橘、剑门关土鸡产业，同步套作越冬蔬菜；西河种养循环农业示范区大力发展生猪产业，同步发展猕猴桃、“女皇李”等特色水果；亭子湖生态种养示范区大力发展剑门关土鸡产业，同步发展桃李梨小水果套作辣椒等加工型蔬菜。

我局严格按照县委、县政府的部署，建立了土地流转备案制度、建立完善416个产业发展项目台账，制定了《剑阁县村特色产业园管护实施办法（暂行）》，督促指导各乡镇刚性执行全县特色产业发展规划布局，并就有关乡镇产业发展及时提出对策建议，尽最大可能避免或降低农业产业必须面对的自然风险和市场风险。今年，全县配套产业发展资金20745万元，推行公办私营、返租倒包、分类托管等产业发展模式，放活村特色产业园“三权”，农村集体经济增长达12%以上，农民生产性经营收入增长10%以上。

三、关于“普通村通组断头路建设，让断头路变成农民的致富路，为乡村振兴、产业发展提供坚实有力的保障”的建议

经与县交通局对接，2021年，全县共分五批次下达建设项目185个363.88公里，投入补助资金1.31亿元。其中：实施撤并建制村畅通工程项目71个124.2公里，实施通组道路项目103个196.28公里，实施剑南现代粮油园区建设项目11个43.4公里。在“十四五”期间，已将撤并建制村畅通工程、通组道路和园区产业路纳入乡村振兴交通建设规划，努力构建安全可靠、便捷、畅通、经济高效的农村交通运输服务体系，持续深化“两项改革”成果，实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接当好先行、提供支撑。

剑阁县农业农村局

2021年12月20日