剑阁县农业农村局对县政协十届六次会议第5号提案答复的函

武丕星委员：

你提出的《优化农村土地资源，培养务农专业人才》（第5号提案）收悉，现答复如下：

县政府收悉《优化农村土地资源，培养务农专业人才》提案后，高度重视，确定于我局牵头，与国土自然资源局、科协等相关部门协调，共同组织专家和有关人员对提案内容进行了认真研究分析，并就此问题进行了专题调研，与提案所涉及的相关部门进行了沟通。大家一致认为，您此项提案有一定的代表性、前瞻性，应该在县政府未来决策中参考。

正如，您在提案中提到的优化农村土地资源问题，现在国家及省市县各级高度重视农村土地资源，剑阁县今年连续出台《剑阁县人民政府办公室关于印发剑阁县防止耕地“非粮化”稳定粮食生产重点任务清单的通知》《剑阁县农业农村局关于做好耕地撂荒整治促进粮食和农业生产发展的通知》等文件，摸清全县撂荒地底数，将责任划分到地块，以切实可行的措施，坚决遏制土地撂荒，对已经撂荒地采取多种措施复耕复种，做到应种尽种。但实施过程中任然存在一些薄弱环节，比如交通不便地方仍然有小部分土地撂荒，今后随着政策的实施，这些问题将逐渐得到解决。

对于您提出的“把山坡地用来搞经济作物，曾经的农田还是恢复栽秧种小麦油菜”的建议，目前已做了这样工作，2018年剑阁农业农村局就按照农业农村部要求，划出了“剑阁县粮食生产功能区和重要农产品保护区”，并发文规定在“两区”内只能种粮食作物和重要农产品（油菜），“两区”外条件差的耕地，如山坡地、缺水地，根据实际情况使用，可以种经济作物。

对于您提出的“每个村民小组培养真正务农种庄稼的专业人才”，目前这项工作实际也开展了，剑阁县农业农村局科教股每年都根据国家政策，对想种地农户、种粮大户、家庭农场、各型专业合作社展开种粮相关科技培训，培养出许多种粮专业人才，取得了良好效果。另外剑阁县农业技术推广站及其他站股每年都经常下乡进行技术指导，确保想种地户能种、会种。

对于您提出的“把每年农民工培训的费用用来给这些专业种庄稼的人员发工资”建议，因培训费用为省财政专项资金，有明确的指向，不能挪作他用，目前来看，农民工培训还是有积极一面，培训费用不宜马上取消,把这些培训费用来给种庄稼的人员发工资，以此激励种粮积极性的这种方法，国家还没有相关政策。

近年来剑阁县积极向上争取资金，目前有耕地地理保护补贴、稻谷补贴、耕地轮作休耕项目补贴，中央财政产油大县项目补贴等等，覆盖水稻、小麦、玉米、大豆、油菜多种作物，社会化服务保障耕种收多个环节，在各项补贴作用下，全县农民种粮积极性显著提高，全县种粮大户数目显著提高，回乡务农人数显著提高，农民收入显著提高。对于您提出的合理分配土地补贴资金问题，将来我们会继续按照国家政策要求，让土地最大化得到利用，提高农民收入，推动乡村振兴。

感谢您对我们工作的关心支持，希望以后继续支持农业农村工作。

剑阁县农业农村局

2021年6月18日